尊敬的各位领导、各位同志:
你们好。
根据县委、县政府的分工,负责工业、商贸、民营经济和招商引资、安全生产、工商、质量技术监督、食品药品监管、经济开发区筹建工作,分管县安监局、商务局,协管县工商局、质监局、食品药品监管局、邮政局、电信分公司、电力公司、卷烟销售公司及其他州在县企业,联系县人行及在县各金融机构、保险机构;负责煤炭产业,服务煤矸石综合开发利用和铁矿开发项目以及万顺水泥辅料加工项目。一年来,紧扣县委、县政府中心工作,服从和维护县委、县政府工作大局,认真负责、开拓创新,严谨务实,务求实效,各项工作健康有序的发展和推进。
一、坚持理论学习,坚定理想信念,不断提升工作水平
始终坚持“四项基本原则”;始终坚定不移地站在人民群众的立场上观察问题、思考问题、处理问题;始终同党中央保持一致,认真贯彻执行党的路线、方针、政策;始终以维护改革发展稳定的大局为己任,用实际行动促进社会经济发展、维护社会稳定。勤于学习、乐于思考、敢于负责、勇于创新。积极参加了县委、县政府党组及所在党支部组织的各类集中学习。利用业余时间潜心研究领导科学和分管工作,系统学习了党的经典理论和经济理论。通过深入学习,通过党性分析,坚定了立党为公、执政为民的信念,树立了以人为本的科学发展观念。
二、分管工作的主要做法和成效
(一)以“强基础、重落地、优服务”的理念推进工作,招商引资取得丰硕成果。
,招商引资工作围绕优势资源、骨干产业和承接产业转移三个重点,抢抓三峡库区移民后期扶持、民族地区农业综合开发政策创新试验区建设等机遇,狠抓招商方式转变、签约项目落地生根,招商引资工作迈上了新台阶。
一是推动完善了招商工作管理体制。经过多次调研和论证,推动县委、县政府将招商引资职能从县商务局分离出来,给予相应的人权、事权、财权,理顺了招商工作的管理体制,集中了工作精力,从本质上提升了招商工作的水平和效果。
二是完备了招商引资基础性工作。招商引资最基础的工作主要就是项目库、信息库建设和相关宣传资料制作。采取部门、企业自编和聘请专业人员参与的方法,围绕县内优势资源和劳动力资源等优势,编制了50多个招商引资项目,建实了招商项目库,并有5个并进入州级项目库。收集在外工作人员资料和在投资的外商资料,建实了招商信息库。组织专业团队制作了《县招商引资指南》和影视宣传光碟。基础性工作的完备使全县招商工作做到了有的放矢,提高了招商引资的“命中率”。
三是走出去、请进来,主动出击,广泛寻求合作。成功组织了北京产业转移洽谈活动、上海招商推介活动以及武汉、广州等地的老乡联谊会,组织参加了日韩经贸洽谈、鄂港粤经贸洽谈等活动。全年共签约招商项目协议12个,协议引资380800万元。累计到位资金52255万元(含省外资金29119万元),比上年净增15255万元,占州定目标任务的%;其中新签项目到位资金10270万元(含省外资金7170万元),续建项目到位资金41985万元(含省外资金22049万元)。利用外资142万美元。出口创汇1508万元,占州定目标任务的228%。
四是组织实施招商项目“落地工程”,狠抓项目落地。认真做好签约项目的跟踪落实,对每一个落户的企业,实行一名县领导带领一个职能部门、一家银行和一个协调服务专班负责的“四个一”跟踪服务机制。同时,建立定期分析通报制度和跟踪问效制度,全面推行政务公开制、首问责任制、限期办结制、服务瑕疵投诉制和过错责任追究制,对重点招商企业实行重点保护。煤矸石综合开发、阅山硅工业硅加工生产、5万头牲猪养殖、福城矿业铁矿冶炼、双鑫集团矿业红土综合开发利用、金源建材、长友魔芋食品加工等9个项目先后落户,开始前期建设;荣盛服装、万顺矿业、清江水布垭旅游3家企业建成投产。到底,全县招商引资企业达27家,其中投产的企业15家,在建的企业10家。招商引资企业已成为经济建设的生力军。共5页,当前第1页12345
(二)着力解决困扰企业发展的瓶颈问题,工业经济突飞猛进。
,工业经济工作以做大工业经济总量、做强工业企业、提高经济运行质量为目标,着力优化企业发展的外围环境,协助企业解决资金、技术、资源、市场、劳动力等关键要素问题,工业经济发展迅速。
一是组织实施中小企业成长工程,提升企业整体素质,壮大企业规模和块头。通过摸底排队,全县年产值和销售收入100-300万的企业有45家,300万-500万的企业达到22家,规模以上工业企业由的26家增加到33家,新增10家,净增8家,企业成长的步伐明显加快。
二是协助企业破解发展瓶颈,工业经济发展速度呈现加速增长态势。多次为企业协调解决
生产经营中遇到的资金、劳动力纠纷的问题,组织企业参加各种展会扩展市场,努力解决好企业“围墙外”的问题,让企业专心生产,放心经营。年底各金融机构存款余额达到亿元,同比增长%;贷款余额达到亿元,同比增长%。全年全口径工业完成现价总产值亿元,同比增长%;实现销售产值亿元,同比增长%;其中规模以上工业企业完成现价总产值21亿元,同比增长%;实现销售产值亿元,同比增长%;工业增加值完成10亿元,同比增长%;工业产销率达到98%以上。全县规模以上企业实现利润亿元,同比增长%,实现利税合计亿元,同比增长%,企业上缴税金亿元,同比增长%。
三是积极推进产业整合,壮大产业规模。魔芋产业3家企业初步实现了整合;桥河、潭口等电力企业合并成为德赛电业;金果茶叶公司兼并了铧烨和神农溪两家茶叶企业;煤炭企业通过整合和技改扩能,基本实现了规模化生产。通过产业整合,水电、农副产品加工、建材、煤炭、药化等产业实力得到明显增强。特别是水电、建材、煤炭三大产业完成现价总产值亿元,占规模以上工业企业完成产值的56%,支柱产业在工业经济发展中的支撑作用越来越明显。
正确有力的措施推动了工业经济发展,全县工业经济的各项指标均位居全州前列。
(三)积极争取政策,理顺体制机制,加快企业入园步伐,经济开发区建设如火如荼。
,经济开发区建设按照创新管理体制机制,完备机构设置,充实人力、物力、财力和土地储备,加快基础设施配套和企业入园步伐,积极推进开发区身份获准和尽早见到效益的建设思路开展工作。到底,经济开发区已有入园企业18家,有4家企业建成投产;硬化道路公里,开发区的道路骨架初步形成,固定资产总投资10543万元。省发改委调研组对经济开发区给予高度评价,认为“建设热气腾腾,推动步步跟进,管理环环紧扣,发展如火如荼”,并确定在召开全省山区县市经济开发区建设现场会。
一是放开思路,放活权力,开发区建设的体制机制实现突破。推动县委、县政府出台了《关于加快工业园建设的决定》,确定了开发区建设的发展思路、基本方略、奋斗目标、政策保障、服务机制、队伍建设等一系列重大事项,赋予开发区项目审批、规划建设、招商引资、经济发展、内部管理等12项职权,最大限度地给予开发区决策自主权。其后又出台了《工业园土地利用总体规划调整方案》、《县直部门服务经济开发区履职考核暂行办法》、《经济开发区实行年薪与绩效挂钩的考评办法》等40多个配套性文件,使开发区建设步入了制度化、规范化轨道。成立了经济中心(野三关)规划管理委员会,保证了野三关集镇建设规划管理的及时、科学和规范。实行野三关镇党委、政府与开发区党委、管委会领导分设,明确了野三关与开发区的事权划分,保证了干部精力相对集中,理顺了二者之间的财权和事权关系。明确开发区独立的财政体制政策,开发区建设运行有了稳定的资金来源。将县国资公司、担保中心等五家机构合并组建县厚德开发有限公司,大大提高了全县的融资担保能力,提升了开发区的经营实力和水平。将县招商局与开发区合署办公,极大地提高了开发区招商引资的效果。同时,开发区拟设立财政分局、规划和城镇管理分局、国土资源分局、劳动和社会保障分局、公安派出所以及招商服务中心。这些机体制机制性问题的逐步解决,让人的潜能得到最大限度地释放发挥,使开发区建设充满了生机与活力。共5页,当前第2页1
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