XX年,是我区综合改革试验工作向纵深推进的一年,也是我区经济社会各项事业阔步向前的一年。区政协在中共顺德区委的领导下,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握团结民主两大主题,发扬与时俱进、勇于创新的作风,充分发挥各民主党派、工商联、人民团体和全体政协委员的积极性,围绕全区的中心工作,认真履行zz协商、民主监督和参政议政职能,圆满地完成了区政协第十二届五次会议确定的各项工作任务。
一、围绕中心,服务大局,积极开展参政议政工作
我们充分发挥政协群体的智力优势,把实现经济转型提速发展作为政协工作的立足点和着力点,抓住党委政府重视和人民群众密切关注的重大问题,积极调查研究,主动建言献策。
一是积极开展全会集中议政。全会期间,我们积极组织各民主党派、工商联围绕顺德经济和社会发展主题,在大会上分别就低碳经济、物联网技术、区域品牌、职业技术教育、出租车行业发展、行业商会发展等问题作了发言。发言富有前瞻性,理据充分,得到了区委区政府领导的高度重视,梁维东区长认为很受启发、获益良多,称赞委员们的发言:“充分反映了政协人才荟萃、智力密集、地位超然、思维开阔的特点和优势;体现了委员们胸怀大局、积极参政议政的使命感和责任感”,并要求政府各大部门会后要认真研究和落实,推动工作的开展。
二是深入开展常委会专题议政。今年,区政协常委会就我区生活垃圾“减量化、资源化、无害化”处理和利用开展专题议政活动。8月,在前期充分调研和准备的基础上,召开了常委会专题议政会议。区环境运输和城市管理局副局长叶卉时向常委会汇报了我区生活垃圾“三化”处理和利用的现状及存在的主要问题。常委们从源头上实现减量、必须开展垃圾分类收集、加大对市民特别是青少年的节约环保意识的教育和培养、加大政府财政投入,鼓励和引导民营资本投资垃圾处理产业、加大顺能垃圾处理厂的技术改造和升级等方面发表了自己的意见和建议。副区长、区环境运输和城市管理局局长王干林就常委的发言作了及时回应,认为政协常委会的意见和建议紧紧抓住了顺德当前生活垃圾的现状和问题,具有很强的针对性和可操作性,政府已将生活垃圾处理和利用问题摆上重要议事日程,将召开专门会议研究垃圾处理和利用课题。区环境运输和城市管理局也将根据政协常委会的意见建议,拿出具体可行的处理方案,解决我区生活垃圾的处理和利用问题。会后,区环境运输和城市管理局十分重视,专门成立垃圾处理课题组,深入调研,并参考政协常委会的专题调研报告,编制了《顺德垃圾处理出路研究报告》,并形成了《关于完善顺德区生活垃圾收运处理体系的报告》报区政府。勒流街道也于12月份在辖区内公共场所、道路和部分社区安装新型的垃圾回收设备,推广实行垃圾分类回收和利用。
三是认真组织专委会和联委会开展专题调研。根据政协工作的新形势新要求,结合我区的实际,我们增设了城建资源环境委员会,更有利于发挥政协的界别优势。一年来,各个专门委员会结合各自的工作特点和任务,本着选准角度、发挥优势、突出重点、保持特色的要求,深入调查研究,组织科学论证,从理论与实践的结合上,进一步加强对我区经济社会发展带有全局性、战略性重大问题的调查研究,积极向党委政府提出切实可行的意见和建议。经济委员会根据区委区政府提出的经济转型提速发展战略,高度关注我区家具业发展问题,进行深入的调查研究。先后数次到龙江、乐从与有关部门座谈,并深入企业进行调查与研究,并到深圳、成都等地考察。经济委员会撰写的《顺德家具业变革与发展的思考及建议》调研报告,详细分析我区家具业的现状、存在的问题和变革转型的重要性,在如何实现家具业转型提升方面提出了切实可行的建议,受到区有关部门和乐从、龙江党委政府的高度重视;社会和法制委员会的《加大“三旧”改造力度,促进阳光城市幸福家园建设》、城建资源环境委员会的《提高城市绿化质量,打造宜居宜商“生态顺德”》、文教体卫委员会的《抓住机遇,全面推进我区学前教育优质均衡发展》等课题,结合区委区政府中心工作和我区经济社会发展形势,在开展三旧改造,城市规划建设,城市生态环境、学前教育发展等方面进言献策,提出了一些富有前瞻性和现实性的意见和建议。各镇街道联委会积极为当地经济发展服务,抓住发展中亟待解决的问题,组织委员深入开展调查研究,提出许多富有建设性、可操作性的意见和建议。均安联络委员会的《生态均安,绿色牛仔——积极发展低碳经济,建设生态文明小镇》、乐从联络委员会的《为新一代创业者提供更优质的创业环境》等课题,紧扣当地产业特色,就如何发挥区域品牌优势、利用产业优势创造更多的创业机会提出了一些具体可操作性的建议,得到了当地党委政府的认同和采纳。同时,各镇街道联委会还在维护社会稳定方面,发挥政协委员的独特优势和作用,组织委员参与群众接访,收集群众意见,反映群众呼声,为民排忧解难,尽最大努力化解社会矛盾,维护社会稳定,在构建和谐社会中作出应有的贡献。共6页,当前第1页1
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二、抓住热点,畅通渠道,切实履行民主监督职责。
我们把政协民主监督工作作为贯彻落实科学发展观的重要体现,围绕全社会普遍关注的热点、难点问题,认真开展提案、社情民意、视察和民主评议等各项工作,想党政所想,急群众所急,体民情,察民困,解民忧,取得了良好的效果。
1、认真做好提案工作。提案是委员履行职责最直接、最有效的方式之一。十二届五次会议以来,共收到提案248件,经审查立案178件,将内容相近的提案作了合并处理后,交办提案数为123件。由于我们严把提案质量关,发挥专委会的优势,加大提案的督办力度,加强与承办单位的沟通交流,认真做好提案的追踪办理工作,至9月份,全部提案已办复,从收集的委员意见来看,满意和基本满意率为100%。由于常委会努力在“双提高”(提高提案质量和办理质量)上下功夫。一方面,通过提案评议小组,加强对委员撰写提案的指导,并根据区委、区政府确定的工作重点向委员编发提案目录,印发高质量的提案范例供委员参考,使政协提案更贴近中心,更符合民意,更具有针对性和可操作性,促进了提案质量的进一步提高。另一方面,坚持政协领导督办重点提案、提案委上门回访、承办单位与提案人协商办案等方式,提高提案的办理质量。为发挥专委会的专业优势,推动政协提案的办理,我们将所有提案根据各专委会的特点进行分类,交由各专委会负责跟踪提案的办理,并从中选取1—2件提案进行重点督办,促进政协提案督办更具针对性和专业性。今年,主席会议研究确定第20号《关于停车管理的几点建议(并案)》提案为主席重点提案。为推动提案的有效办理和落实,我们组织委员到周边地区学习停车管理的经验做法,并组织委员对《顺德区机动车停放管理办法(试行)》和《顺德区机动车停放保管服务收费管理实施细则》进行了讨论,提出修改意见和建议。并于8月在视察的现场,进行了主席重点提案督办活动,推动解决停车难这一民生实事的落实。11月,经过政协委员充分讨论修改的《顺德区机动车停放管理办法(试行)》、《顺德区机动车停放保管服务收费管理实施细则》已正式出台。委员提出的意见建议得到采纳,政协提案得到了较好的办理和落实。
2、进一步加强反映社情民意的信息工作。我们把反映社情民意信息工作作为政协履行职能的一个重要基础性工作来抓,积极发动和依靠政协委员反映社情民意,帮助党委政府了解情况,协调关系,化解矛盾。我们进一步加强特约信息员队伍建设,强化主动收集信息的意识,开展社情民意信息周活动,组织信息员进社区集中收集社情民意信息。一年来,共收到各类信息稿件110篇,编发《社情民意信息》32期,区领导批示和有关部门答复18期,为党委政府了解民情、体察民意、集中民智和科学决策发挥了积极的作用。上级政协采用11期,其中《关于进一步推动国家“扩大内需、拉动消费”政策,保持国民经济持续稳定发展的建议》和《不要让扶贫成为超生的后勤保障》两篇信息被全国政协采用,《不要让扶贫成为超生的后勤保障》还得到了国家领导人的批示。这也是多年来,我区反映社情民意信息首次得到国家领导人的指示,社情民意信息工作实现了新的突破。实现了年初信息工作会议上提出的,要在质量上出精品、在指导工作上要出成果的要求,为今后政协社情民意信息工作提供了很好示范,增强了信心。共6页,当前第2页1
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