副市长在林业工作会议上的讲话

发布时间:2024-08-25 04:17:47

    在全市林业工作会议上的讲话
    ***市人民政府副市长***
    (~年6月*日)
    今天召开的全市林业工作会议,主要任务是按照市委九届十次会议和市xx届人大三次会议的部署和要求,贯彻州、市经济工作会议和州林业工作会议精神,总结过去一年工作,安排~年的具体工作。刚才,林业局局长***同志较全面地总结了~年的工作,安排了今年工作,我完全同意,对林业过去一年的工作,市政府是充分肯定的。今天州林管局县市部部长***、副部长***两位领导亲临我们今天的会议,最后张部长还作重要讲话,这充分体现了州林管局对我市林业工作的关怀,在这里我代表市政府及到会的市人大、政协领导和与会的全体同志表示热烈的欢迎和衷心的感谢。我到***工作一年来第一次参加全市林业工作会议,可以说对林业工作刚刚开始了解,借此机会,谈谈自己的想法,供同志们参考,所以谈不上什么讲话。
    一、认清当前林业形势,谋划好工作思路。
    市委九届十次会议提出实现两个“再造”的目标,也就是这届班子任期内实现“再造***工业、再造***财政”,这里工业是市属工业,财政是支出方面,要实现这个目标,必须全市上下解放思想,加快发展步伐,抓项目、上项目,加大招商引资工作力度,大力发展民营经济,扩大总量。为了实现这一目标,在保持生态环境的前提下,加快发展我市林业经济,发展林业产业,提高效益,提高收入是今后一个时期发展目标。党和政府更加重视林业工作,几年来,对加快林业发展做出了一系列重大决策,对林业的投入急剧增加,特别是xx届三中全会确立的科学发展观,将统筹人与自然和谐发展作为“五个统筹”之一;在国家实行经济宏观调控政策的大前提下,中央明确提出国债和新增财政资金重点向“三农”和生态建设倾斜;林业成为新的投资热点;扩大社会就业、调整产业结构,促进农民增收等突显的问题,可以说把林业产业推到了更加显要的位置,在指导思想上发生了变化,过去以木材生产为中心的发展模式,全面实施了生态建设为主的林业发展战略,林业工作重点的战略转移。国家有钱了,也就是说生态建设放在首要地位。国家出台了分类经营的各项措施。目前我市的林业用地面积71,119公顷,有林地面积63,731公顷,这次分类经营把30,769公顷划为生态公益林,每年可得200多万管护费,其中国营15,570公顷、集体15,199公顷。国营和集体接近一半,占全市林地面积的48%。这样以来,我们工作重点也要开始转移,过去生产变为现在管护,我们林场采伐为主转到管护为主。***的林地面积小,***不象其它县市有森工企业,还比没有森工企业的龙井我们的资源才龙井的1/4,逐年采伐量减少,去年才6,288立方米,林业产值5,444万元,国营这块才138万元,有三个林场,一个苗圃近70名职工,那么我们如何利用200多万元资金来管护30,769公顷资源,主要是林政、防火、清理等管理工作,具体说是专职管理人员的劳务费或林农补偿费,补植苗木费、整地费和抚育费等。管护问题是摆在我们面前的一个新的课题,如何做好这篇文章,也就是对我们林业干部职工的一个执政能力的考验,所以管护和发展是并举的,在抓好管护工作的同时要抓好发展,发展主要是抓林业产业、抓项目。共2页,当前第1页12
    一是今年必须完成区划的生态公益林相关的各项基础工作,包括准确界定、护栏等。
    二是必须成立生态公益林管理工作领导小组,加强组织领导,提高工作透明度,严格照章办事。
    三是切实管好,用好分类经营资金,严格按照吉林省财政厅、吉林省林业厅(吉财农[~]8号)文件要求,加强补偿金的使用和管理,主动接受专员和审计部门的审查,决不允许出现违反财经纪律的问题,坚决杜绝截留挪用补偿金现象。
    二、明确***林业的发展定位,抓好项目建设。
    尽管我市%的林地划为国家生态公益林,每年可得200多万元补偿资金用于管理,在某种意义上解决了林业职工的生活来源,但管理工作的压力很大,如果森林防火工作等抓的不好,森林毁掉了谈不上管护问题,烧没了还什么管理,但同时也看到我们也不能仅仅依靠这些管护和靠这些资金,还应积极抓好林业产业化项目的开发,依托资金吸引各种投资主体参与林业建设,加快发展我市林业经济,提高林业效益,提高收入,同时积极为农民增收创造条件,要通过综合开发林业资源,抓好优势产业,不断壮大林业经济,要在项目的开发上下功夫,做文章,以项目来推动林业经济。(比如,森林旅游、人参等中药材、苗木花卉项目等)
    三是切实加强领导,落实林业建设目标责任制。
    四是结合共产党员先进性教育活动,抓好队伍建设,为实现今年的各项工作目标,奠定良好的基矗
    从我市林业当前发展来看,整体生态功能相对较脆弱,林业产业规模小,林业经济实力不强,缺乏主要产业;林业管理体制难以适应新形势发展需要;乱砍滥伐森林破坏林地资源的现象时有发生;林业干部和群众合理利用林业资源发展经济,增加收入能力差。
    同志们,当前和今后一个时期是我州林业“二次创业”发展阶段,也是我市林业发展的重要战略机遇期,我们面临的任务光荣而艰巨。让我们在市委、市政府的正确领导下,在州林管局的关心和支持下,进一步解放思想,真抓实干,为加快发展***经济而努力奋斗!
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