洪绪镇位于山东省滕州西南近郊，辖34个行政村，总面积36平方公里，人口万人。近年来，我们认真贯彻落实滕州“4 5”中心城区发展战略的要求，坚持以全域城镇化为引领，坚定不移地融入城区、融入经济开发区，打造宜居宜商宜游的新城镇，经济社会保持了快速健康发展的良好势头。XX年，全镇实现生产总值亿元，地方财政收入亿元，农民人均纯收入万元，获得省文明镇、省绿化模范镇、省最具发展潜力产业集群强镇、好客山东最美乡村等荣誉称号。
各位领导视察的龙庄社区是全国生态文化村、省文明村、省旅游特色村、新农村建设示范村，社区党总支是全国和山东省先进基层党组织，共420户，1460人，耕地面积1510亩。龙庄村按照全域城镇化的要求，扎实推进土地产权制改革和新型农村社区建设，促进了城乡统筹发展。一是抓土地使用产权制度改革，推进土地规模经营。由于这个村工业基础好，从事二三产业的人数多。XX年，这个村成立了粮食产销专业合作社，将1510亩耕地整建制流转到合作社规模经营，发放土地产权证420个，使农民真正从土地上解放出来；同时利用土地产权证抵押，从滕州农商银行贷款50万元，购买农业机械，扩大农业生产，合作社年收入近800万元，去年被评为国家级示范社。二是抓新型农村社区建设，改善居住条件。农民不再依赖土地后，对改善居住条件有了更为迫切的愿望。这个村顺应村民的愿望，利用土地增减挂钩政策，规划了占地400亩，建筑面积32万平方米的社区，并配套了自来水、天然气等设施。目前，已建成34栋，942套，万平方米，龙庄村的上房已基本完成。三是抓二三产业发展，促进农民增收。对于社区建设腾出的指标，一方面用于塑料制品产业的发展，建设标准化厂房，促其提档升级、膨胀规模；另一方面通过招商引资，建设总投资亿元、规划用地180亩、建筑面积6万平方米的龙园旅游综合体景区，重点发展农家乐、婚庆服务等多种业态，打造成集文化、体验、休闲、度假等多功能于一体的复合型文化旅游景区，现已建成面积4万平方米，运营后年可接待游客30万人次，实现利税2800万元，安置就业900多人。二三产业的发展，进一步增加了农民的工资性收入。XX年，这个村农民人均纯收入达到万元。四是抓民生改善，提高幸福指数。这个村配套建设了6800 平方米的社区综合服务中心、省级标准的九年一贯制学校、5万平方米的龙湖公园，免费为村民办理了新农合、新农保，实现了由农村向社区、由农民向市民的转变，这个村被评为全国生态文化村，村党总支被评为全国和山东省先进基层党组织。
各位领导：近年来，我们把实施新型农村社区建设作为统筹城乡发展的重要载体，先后启动了龙庄、西赵沟、前洪绪和安庄4个新型农村社区建设项目。目前，已建成安置住房28万m2，完成投资亿元。
建设新型农村社区，我镇始终坚持以“整合村庄、节约土地、优化产业、促进增收”为工作理念，与产业的发展相结合，以促进农民增收为工作目标。对于龙庄社区建设腾出的土地，我们进行统一规划，一是用来对塑料制品产业进行膨胀规模、提档升级，继续壮大龙庄这个江北最大的塑料制品加工基地，促进产业成集群发展；二是重点用于发展龙园旅游综合体项目。同时，龙庄村还成立了粮油产销合作社，将全村1510亩耕地整体流转到合作社统一经营，仅用30多人就耕作了原来需要1000多人的耕地，腾出的农村劳动力全部进入塑料制品加工基地和龙园旅游景区，既优化了产业结构，又带动了更多的农村劳动力实现就业，从而加快推进了农民市民化、农村城镇化进程。像龙庄社区，一共420户，1460人，仅塑料制品加工企业就有105家，产品涉及6个系列30余个品种，日产塑料瓶壳10万只，年产值超过2亿元，带动龙庄和周边的3200多名居民就业。共5页，当前第1页1 2345
在社区建设过程中，我们十分注重发挥基层党组织的占地堡垒作用和党员的先锋模范作用。为了将好事办好，让居民满意，我们把思想引导放在第一位，组织由老党员、老干部等“五老”组成的工作组，串门入户向居民算好了“三笔账”。一是算投入对比帐。建设新型农村社区，规划、建设、基础设施等一步到位，使用周期长，避免了重复建设，省钱省力又省心；二是算经济收入帐。我镇利用社区建设腾出的土地，发展的乡村游和工业项目，将会带来大量的就业机会，农民在家门口就可实现就业，工资性收入将会明显增加；三是算品味提升帐。搬进社区后，优美的社区环境，完善的配套设施，改变了居民延续几千年的居住模式和落后生活习惯，促使居民主动拆、愿意搬。
（过穿堂）
各位领导：现在我们来到的这个春意盎然的公园就是龙庄公园。大家可能想象不到，这个地方原先是龙庄村后的一处涝洼地，蚊蝇滋生。结合着社区的建设，我们投资1000多万元，对其进行清理开挖，蓄上水，养了鱼，周边栽植了花草树木，改造成为现在社区居民休闲娱乐的这样一个好地方。
在社区建设过程中，我们始终以“整合改造旧村、打造精品社区”为目标，在规划设计、工程质量、绿化美化上严格把关，水、电、路、天然气、热力等基础设施一次性建好，同步建设了集办公、警务、学校、医疗、社会保障、体育健身、文化娱乐、商贸超市、物业管理等九大服务功能于一体的社区综合服务中心，就是社区前部的城堡，使居民不出社区，就可享受到各种公共服务，过上与城里人一样方便快捷的生活。目前，我镇已为各社区全部接通了城市自来水、天然气和排污管网，投资3260万元按照省级规范化标准建设的九年一贯制学校也已经投入使用，投资4000万元的热力管网将于近期开工铺设。
各位领导:在社区建设过程中，我们实行阳光操作，做到“六公开”。一是公开社区规划布局。由中国美院对社区进行整体规划布局，将社区合理分为生活区、服务区、农业区和二三产业项目区。二是公开式样户型。召开了党员和居民代表会议，广泛征求居民的建议，设计了90、100、120和140平方米等多种户型，满足不同状况居民的需求，尽量达到居民满意。三是公开质量监理。在聘请有专业资质的监理单位进行监理的同时，由村干部、党员和居民代表组成工作组，现场监督工程进料、施工，既降低了工程费用，更保证了工程质量。四是公开拆迁奖励。对同意拆迁的居民，按拆迁先后顺序分别给予5000元-3000元的奖励，作为搬家费用。五是公开招投标。涉及社区建设的每一项工程，都严格按照程序，公开招投标，不搞暗箱操作。六是公开回迁安置。与拆迁户签订了回迁安置协议，按照拆迁的先后顺序选楼房号回迁，做到让居民拆的明白、搬的放心、住的满意。
针对社区建设过程中的资金、土地等难题，我镇采取政策支持一点、村级自筹一点、银行贷款一点、居民预付一点的“四个一点”的办法，镇财政每年安排200万元专项资金进行扶持，先后争取银行贷款1800多万元；在土地上，积极用足用活城乡建设用地增减挂钩政策，确保依法依规取得建设用地。
（桥西首）
各位领导：无数实践证明，科学发展离不开一个坚强的战斗堡垒和一支勇立潮头的党员干部队伍。作为滕州市的第一个农村党总支，20多年来，龙庄村党总支始终坚持以富民强村为己任，创先争优不止步，真抓实干促转型，科学发展成果得到了上级党委的充分认可，先后被评为全国妇联基层组织建设示范村、山东省文明村、山东省新农村建设示范村、山东省旅游特色村、山东省绿化示范村，龙庄村党总支荣获全国和山东省先进基层党组织两项殊荣。共5页，当前第2页1 2345
