为加强各级领导班子领导管理能力建设，进一步提高企业赢利能力，根据集团公司及勘探局关于加强各级领导班子领导管理能力建设的意见，结合本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料处各级领导干部队伍实际，制定本实施细则。

一、指导思想

以党的xx大、xx届三中、四中全会精神和“xxxx”重要思想为指针，以集团公司、勘探局关于加强领导班子领导管理能力建设的意见为指导，认真落实科学发展观，牢固树立正确业绩观，紧密联系采油二处实际，以思想zz建设为根本，以组织建设为关键，以作风建设为基础，以制度建设为保证，进一步提高各级领导班子领导管理能力，为实现“二次创业”目标和可持续发展提供坚强的组织保证。

二、目标要求

经过3年的不懈努力，使各级领导班子成为“zz素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”，具有影响力、凝聚力、战斗力和执行力的坚强领导集体。并要在以下五方面取得明显成效：

1、认真学习实践“xxxx”重要思想，牢固树立并认真落实科学发展观、正确业绩观和科学人才观，企业健康持续发展的能力明显增强，发展基础更加扎实牢靠，发展后劲更为强足。

2、居安思危、未雨绸缪，以人为本、标本兼治的思想树立得更加牢固，生产安全，环境和谐，各种利益关系得到统筹协调，安全和稳定工作呈现良好发展态势。

3、集思广益，群策群力，民主集中制原则得到有效贯彻，民主决策制度和工作运行机制进一步健全，企业的重大决策在制度化的基础上更加科学民主。

4、坚持继承与创新相结合，培育先进企业文化的能力明显提高，职工队伍的整体素质和凝聚力进一步增强。

5、坚持立党为公、执政为民，永葆党员先进性，求真务实，勤勉敬业，清正廉洁，真正做到为民、务实、清廉。

三、工作原则

为实现上述目标要求，领导班子领导能力建设工作应遵循以下原则：

1、必须坚持把思想zz建设放在首位。坚持用科学的理论武装各级领导干部，加强领导班子的思想zz建设，培养领导干部大局意识，树立科学的发展观和正确的业绩观，提高各级领导干部防腐拒变能力。

2、坚持围绕“改革、发展、稳定”这一主题来进行。认真履行国有企业zz、经济和社会责任，把企业改革力度、发展速度和职工可承受程度结合起来，以改革促发展，以发展保稳定。

3、必须坚持与时俱进，注重改革创新。适应社会发展和市场变化，不断深化内部改革，积极创新方法，进一步健全和完善领导班子能力建设的长效机制。

4、坚持分级管理，逐级指导。加强领导班子能力建设，要分处、公司、小队（车间）三个层面进行，明确目标，落实责任，一级带一级，一级抓一级，上下联动，狠抓措施落实，注重整体推进，全面提高各级领导班子的综合能力和工作水平。

5、坚持结合实际、务求实效。加强领导班子能力建设，要针对全处各级领导班子存在的普遍问题和突出问题，实事求是采取有效措施进行解决。

四、主要内容

（一）坚持科学发展观，提高应对市场变化、引领企业发展的能力。提高领导管理能力，要认真落实科学发展观，用科学发展观统领改革发展全局，不断改善心智模式，增强系统思考、战略管理的本领，提高引领企业发展的能力。当前，应着重提高七个方面能力：

1、提高战略谋划、解决具体问题的能力。战略管理是企业核心竞争力的核心内容，战略管理能力是领导班子领导管理能力的重要体现。尊重市场经济规律，正确分析市场形势发展变化，准确把握企业发展定位，科学制定和落实 “xxx”战略规划。结合实际情况，解决好生产经营过程中存在的具体问题。

2、提高对市场的把握和开发能力。市场是企业的生存之本、发展之路、效益之源。牢固树立“有荒开荒，无荒备荒”的思想，扬长避短，发挥优势，积极捕捉市场信息，准确把握市场规律，讲求市场开发谋略，完善市场开发机制，正确认识和把握特殊市场，认真实施“市场开发战略”，开发巩固关联交易内外市场，向社会市场和国际市场进军。

3、提高经营管理能力。主动适应现代企业制度要求，掌握现代经营管理知识，完善现代经营管理体制，坚持“放水养鱼，激活基层”，加强科学管理和精细管理，克服“管理无效”和“无效管理”，以信息化建设带动管理水平的提高。

4、提高规避风险能力。规避风险能力是企业持续健康发展的重要保证。重视学习政策法规，了解掌握市场动态，依法进行经营，有效规避各种风险。

5、提高培育企业核心竞争力的能力。核心竞争力是企业赢得先机，立于不败之地的法宝。突出主营业务，有效整合内部资源，发挥优势技术和专长，加大人才队伍建设，努力把企业做强做大。

6、提高推进企业创新能力。创新是一个企业进步和兴旺发达的不竭动力。不断创新发展理念，认真谋划企业改革发展思路，持续深化产权制度、结构调整、专业化重组及三项制度改革，大力推进体制、科技和管理创新，建立与现代企业制度相适应的管理体制和运行机制。

7、提高识人选人能力。坚持党管人才原则，树立科学人才观和“不求所有、不求所在、但求所用”的用人思想，把人才战略与企业发展第一要务同步考虑，紧紧抓住“引进、培养、使用”三个环节，切实做到爱才、惜才、容才、用才和培养人才。

（二）坚持未雨绸缪、善解矛盾，提高处理突发事件、维护安全和稳定的能力。安全是头等大事，稳定是第一责任。从容应对复杂局面，确保企业安全和稳定，是提高领导管理能力的必然要求。当前，应着力提高五个方面能力：

1、提高统揽全局、协调各方的能力。坚持以人为本，出台各项改革措施，要充分考虑到绝大多数职工的利益，使改革发展的成果惠及广大职工。建立健全以平等协商和签订、履行集体合同为基本内容的劳动关系协调机制；以按劳分配为主体与多种分配形式相结合，合理确定并平衡各种利益关系为基本要求的收入分配机制；以实施送温暖工程和促进再就业为基本载体的帮扶解困机制;以党和国家的政策、法律法规为基本依据，既维护职工群众的合法权益，又坚决维护企业和社会稳定的群体性突发事件处置机制。

2、提高

做好新形势下群众工作的能力。认真研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，积极探索新途径新方法，提高组织、宣传、教育和服务群众的本领。建立和谐互信的党群、干群关系，开展生动有效的思想zz工作。

3、提高对突发事件的预见能力。密切关注社会形势发展变化，及时掌握各种动态，加强分析判断，对事关大局的苗头性、倾向性问题要见之于未萌，防之于未发。认真研究和准确把握重大突发事件的特点和规律，学习借鉴兄弟单位应对突发事件的有益经验，切实做好应对的思想、预案、机制和工作准备。