同志们：
县第十三次党代会刚刚落幕，我们在镇隆重召开全县第四次社会管理创新工作现场会，我认为，这次现场会不仅是一次自我加压、自我申报展开的全县社会管理创新工作现场推进会，更是县第十三次党代会精神的具体落实会。大家知道，镇是的“西大门”，近年来，他们大力实施工业强镇、城区带动、创业富民等发展战略，在不断壮大地方经济总量的同时，高度重视社会管理工作，在社会管理的关键环节和重点领域进行了一系列的实践探索，为全镇经济建设创造了和谐稳定的社会环境。今天，我们总结推广镇社会管理工作的成功经验，就是要动员全县上下进一步创新惠民之举，强化落实之功，努力开创全县社会管理创新工作的崭新局面。下面，我讲三点意见。
一、镇社会管理创新经验的核心在于强化落实之功
刚才，大家参观了镇政法综治中心、便民服务中心、村（居）公共服务中心，现场体验了政法接待大厅、心理矫治服务中心、大调解视频中心、霜桥崇法学堂、社区矫正执法中队、巡防中队、长安法治大道、万誉外来人员公寓等重点项目的推进成效。镇社会管理创新工作强在哪里？我觉得，他们在社会管理方面有许多创新和独到之处，但归根结底，强在党委、政府的高度重视上，强在“想做”、“真做”、“巧做”上，一句话，就是强在狠抓落实上。
一是以“想做”的追求，聚落实之力。“想做”是一种追求。长期以来，我们有些镇（区）在工作中不敢奢望先进，更没想过争当排头兵。而镇面对社会管理创新的新要求、新挑战，选择的是快人一步、率先而为。他们在全县社会管理创新工作推进大会后的第一时间就立下誓言：争办全县镇（区）第一个社会管理创新现场会。目标引领，行动跟进。正因为有了“想做”的动机，才有了“真做”、“巧做”的动力，才有了全镇社会管理创新工作的勃勃生机。在短短的三个月内，他们强化组织领导，深入调研分析，不断发动造势，并通过镇党委中心组学习会议、镇党政联席会议、各单位项目落实恳谈会等多种行之有效的方式，在层层分解县交项目的基础上，确定了8个自选项目，使镇党委、政府“想做”的决心转化成了全镇上下统一的步调，使县委、县政府关于社会管理创新的总体要求得到不折不扣地落实。
二是以“真做”的作风，抓落实之举。“真做”是一种作风。加强和创新社会管理，我们面临的是一个又一个具体的矛盾和问题，不能大而化之、浮皮潦草，必须下真功夫、实功夫、苦功夫一项一项去落实，一件一件去办理，一个一个去解决。如果说镇的社会管理创新工作有了一定的起色，走在了全县各镇（区）的前面，很重要的一条就是他们始终坚持立足实际、脚踏实地、真抓实干，不虚谈、不作秀，咬定目标，坚定前行。纵观镇社会管理创新的每一项举措，都是一点一滴做出来的。政法综治中心、便民服务中心、村（居）公共服务中心等不是他们的原创，但他们做得认真。他们在政法中心设立接待大厅，在镇便民服务中心整合多个部门资源，既有统一受理的功能，又有个案引导的便捷；他们以高前村公共服务中心为示范，推行“一站式、超市化”服务模式，真正做到了“村民办事不出村”。“法治一条街”不是他们的发明，但他们做得较真。他们将贯穿镇区的一条主要街道打造成“长安法治大道”，不但加大硬件投入，设立了醒目的标牌、实施了环境的整治，而且强化了软件建设，通过组织诚信店铺承诺、开展星级店铺评估等实实在在的创新举措，营造了浓郁的法治文化氛围，打造了有效的法治宣传阵地。农村防控体系建设不是他们的专利，但他们做得当真。他们不但出台了《现代技防镇建设三年规划》，编制了《全镇技防规划图》，而且加大了人防建设力度，实现了全镇巡防工作全覆盖。同时强化了外来人口管理，特别是万誉服饰外来人口服务工作站运行良好，外来人口“三集中”管理扎实推进，两类人员管控和高危人群动态化管理成效明显，筑牢了“西大门”的第一道平安防线。

三是以“巧做”的本领，求落实之效。“巧做”是一种本领。做同样的事情，运作有高下，效果大不同。不得要领地做，劳而无功；遵循规律地做，事半功倍。我觉得，镇的“巧做”，渗透在了社会管理创新的方方面面。他们的“巧做”，体现在以惠民为根本上。他们坚持以“群众的收入更多一些，安全感更强一些，幸福指数更高一些”作为第一目标，从看得见、摸得着的事情做起，无论是立足便民，实现为民服务“一站式”，无论是紧扣安民，编织百姓生活“和谐网”，还是突出富民，构建群众致富“共同体”，都紧紧抓住了维护群众利益、提升民生指数这个着力点。特别是积极探索“公司十农户十基地”的发展模式，大力发展主导产业，增强了农民的“自我造血”、脱贫致富能力。他们的“巧做”，体现在以创建为抓手上。通过深入开展平安学校、平安店铺、平安市场、平安家庭、平安社区、平安企业等基层系列平安创建活动，实现了基层平安创建全覆盖；通过交通安全示范乡镇、示范企业、示范学校、示范公路系列创建活动，提升了农村道路交通安全社会化管理水平；通过开展“无诉讼村（居）”创建活动，运用民主协商来解决村（居）内部事务，主动化解了矛盾纠纷。他们的“巧做”，还体现在以机制为保障上。在责任细化方面，“一家一书”并实施项目公示；在制度安排上，出台《镇社会管理创新工作考核实施意见》和各专项运行办法，强化了考核导向；在队伍建设上，从大调解队伍到社工队伍，再到巡防队伍，全部按要求配备到位，并定期组织培训，全面提升了社会管理能力。
总之，从镇的社会管理实践中，我们无不感受到该镇党委、政府对加强和创新社会管理工作的高度重视，无不折射出了他们在社会管理创新方面强劲的动力、过硬的作风和科学的理念，无不为全县各镇（区）提供了富有特色的生动教材，树立了学习的榜样。
二、进一步强化对镇（区）社会管理创新重要性的认识
社会管理的重点在基层，难点在基层，镇（区）是政权的基础、改革的前沿、发展的重点和稳定的关键，其职能作用发挥如何，直接影响民心向背和党的事业兴衰。因此，大家务必要进一步强化对加强和创新镇（区）社会管理工作重要性的认识，全面落实好社会管理创新的各项目标任务。
首先，从中央释放的zz信号看。可以说，“社会管理创新”已经成为了过去几个月来中国政府、学界、舆论界各方共同密切关注的zz话语。今年5月30日，xx主持召开中央zz局会议，研究加强和创新社会管理问题。这是继XX年9月29日中央zz局第23次集体学习、今年2月19日省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式之后，短短8个月时间里，中央高层第三次就加强和创新社会管理工作做出研究部署，密度之大，重视程度之高，都是前所未有的。我省将加强和创新社会管理纳入“两个率先”的总体布局，召开了全省创新社会管理、加强群众工作会议，省委、省政府还出台了苏发【XX】11号《关于实施社会管理创新工程，切实加强群众工作的意见》，明确要求把加强源头治理、维护群众权益作为推进社会管理创新工程的首要任务，把实施“六大行动计划”（即：社会矛盾排查化解、人口服务管理、公共安全体系建设、固本强基、社会组织培育管理、信息网络综合管理）作为推进社会管理创新工程的主要抓手，把做好群众工作作为推进社会管理创新工程的根本性工作。不难看出，加强和创新社会管理工作已经到了非抓不可、抓不好不可、抓不出成效不可的重大关头。