一、全县安全生产事故情况
XX年，全县共发生各类安全事故197起，死亡14人，比上年死亡16人下降13%，直接经济损失万元，比上年下降%。其中道路交通死亡事故10起，死亡11人，比上年分别增长11%、10%；火灾事故184起，比上年增长109%，直接经济损失万元，比上年下降%，没有造成人员伤亡；工矿商贸企业发生生产安全事故3起，死亡3人，分别比上年下降25%、50%，直接经济损失约190万元。XX年，全县未发生较大以上生产安全事故，安全生产形势总体平稳。
二、主要工作
（一）完善目标管理，切实强化安全生产责任
县委、县政府下发了《陆良县贯彻落实科学发展观XX年度综合考核实施细则》，进一步明确了各乡（镇）人民政府、县直相关部门安全生产监管责任。县安委会与33户重点企业签订了XX年度安全生产目标管理责任书，从应急管理、隐患排查治理、信息上报等17个大项、77个小项进行了细化，进一步明确了企业安全生产主体责任。县安监局与各乡（镇）安监站签订了XX年度安全生产目标管理责任书，从事故控制、基础保障、重大隐患监控、打击“三非”、宣传教育等14个大项、40个小项对XX年的安全生产工作进行了细化，进一步明确了安全生产属地监管责任。
（二）注重整体联动，深入开展安全大检查
按照省、市的安排部署，为确保元旦、春节、“五一”、国庆等重点时期安全生产监管措施到位，结合全县安全生产现状，县安委会组织开展了春节前各行业安全生产大检查、重点企业设备安全大检查、汛期安全大检查以及落实全国、全省、全市安全生产大检查相关文件精神。春节安全大检查中全县共出动1200余人次，对90余个单位部门进行了检查，共查出隐患315项，当场整改54项，限期整改261项，收缴烟花爆竹万头，查获伪劣食品687公斤；重点企业设备安全大检查中，全县82家生产经营单位共查出安全隐患236项，当场整改175项；汛期安全大检查中，重点对75家非煤矿山、80家化工企业生产单位、10座尾矿库、18家建筑施工企业、45座病险水库及水电站等防汛重要部位和场所开展了全面排查。
（三）坚持专项整治，全力维护安全生产秩序
全面推行中深孔爆破及服务一体化工作，采取分步实施、有序推进的工作措施，全县53户非煤矿山企业分四批稳步推行，非煤矿山企业本质安全度得到提升。加大石材加工行业综合整治力度，成立了矿山综合整治、石材加工集中区整治、环境综合整治三个工作组，按照调查摸底、综合整治、总结验收三个阶段开展了前期工作。采取“回头看”措施，对非煤矿山企业按照“五有、五落实、十达标”要求进行专项检查，共累计检查企业54次，下发整改指令书54份，下发强制措施决定书5份，排查隐患261项。深化危险化学品专项整治，共排查隐患237条，投入资金万余元，治理222条，整改率%。强化尾矿库安全隐患专项整治，就尾矿库加固处理开裂堤坝、畅通截洪沟渠、疏通溢洪道、严格值班值守、安全隐患排查等进行专项检查和督查。加大烟花爆竹安全监管，全年共捣毁非法经营储存点3个，清理收缴烟花爆竹400余件、擦炮100余件、各种烟花20余件，打击了非法违法生产经营行为。
（四）立足源头防控，不断提升企业本质安全
落实“3568”安保双基工程，召开了全市“3568”安保双基工程现场会议，组织52名县乡安监干部参加安全监管业务知识培训，新配置5台办公电脑，进一步夯实了监管基础。按照省、市局要求，积极推进危化生产企业安全标准化建设，目前，已有五星化工、南磷集团、和平化工等3家危化生产企业通过了市级安监部门考核验收。开展安全生产评估分级，帮助企业建立起自我约束、持续改进的长效管理机制。严格落实三项经济政策，目前共有141户企业缴纳风险抵押金1370万元；督促企业按规定提取安全生产费用；积极引导企业购买“共保体”人身意外伤害保险1231人、元。加强重大危险源监控，在全面普查基础上，有序推进重大危险源申报备案工作，对构成重大危险源的58家单位建立了重大危险源数据库。
（五）抓好安全教育，普及提高全民安全意识
积极组织对规模以上工贸企业从业人员进行安全资格培训，今年以来完成从业人员培训取证672人。以“六月安全月”宣传活动为契机，认真开展安全宣传教育，共发放《安全常识手册》1200本、“安保互动”宣传单XX份、安全知识“四进”宣传张贴画930套，发放主题为《关爱生命、安全发展》、《血的代价》、《泪的呼唤》dvd光碟60套，同时在陆良电视台播放。订购安全展板一套16块，在6月安全咨询日及各乡镇咨询日巡回展出，组织5家企业参加市安委会组织的安全文艺汇演，参加演出的节目受到了观众的好评。
（六）加强日常管理，努力提高服务基层水平
分批分期完成40家危险化学品生产企业和经营企业的应急预案备案登记，其中危险化学品生产企业9家，经营企业31家。引导龙海化工和银河纸业两家企业按照省、市要求，推进自动化改造。严格执行建设项目“三同时”有关法律法规规定，对监管领域的新、改、扩建设项目执行安全设施“三同时”制度，采取清理整顿、限期执行、及时办理等措施，加大执法力度，确保安全设施“三同时”制度落到实处。从规范矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危企业安全许可、审核发证程序入手，严把申报资料的初审关，依法实施行政许可，目前全县共有80户企业持有危险化学品安全生产许可证和危险化学品经营许可证，其中危险化学品生产企业18家，经营企业62家。做好非煤矿山企业的延期换证工作，通过严格审查，共完成14户企业的申报工作。
三、存在的问题
一是部分企业安全生产责任主体意识还不强。业主存在重生产、轻安全，重效益、轻投入，重经济增长、轻安全稳定的思想。企业安全现场管理措施不够到位，班组责任制落实不严，安全投入不足，管理水平不高，员工岗前安全培训教育不彻底，特种作业人员不持证上岗等现象在部分企业仍然存在；
二是相关职能部门联合执法、实施监管力度不够。主要是深入企业进行安全监管的频率不够高，督促企业落实安全法律法规、整改安全隐患的力度不够强，联合行动、专项整治、从严执法上不够严；
三是监管难度大，监管力量薄弱。县安监局监管装备落后，远远不能适应监管需求；乡镇安监站办公设备简陋，多数人员为兼职，队伍不稳定，业务素质不高、执法能力弱，工作效能差；
四是“回头看”复查力度不够。一些隐患排查出来没有按时限及时复查，检查中又出现新的隐患，周而复始，恶性循环的现状在一定范围内还普遍存在；
《1》《2》《3》《4》
