今年以来，南安市民政局在市委、市政府的正确领导和上级民政部门的关心指导下，以开展深入学习实践科学发展观活动为动力，深入贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中全会精神，围绕全市工作大局，按照年初全市民政工作会议确定的工作任务，全面推进民政各项工作得到有效落实，促进了民政事业的健康持续发展，为构建和谐社会和维护社会的安定稳定作出了积极的贡献。
　　一、前三季度主要工作完成情况：
　（一）立足加强民生保障，各项安民惠民举措得到进一步落实
　　一是城乡低保管理不断完善。进一步调整农村低保资金负担比例。从XX年1月1日起，根据各乡镇财力状况，农村低保资金市、乡镇负担比例调整为8：2、9：1和市级全额负担三类。进一步对农村低保对象提标扩面。今年，全市农村低保人数在XX年10月正常调增962人的基础上再扩面5172人，农村低保覆盖面由原来的％提高到％，达到了泉州市的平均水平。月人均补差金额也从原来的62元提高到75元。认真做好农村低保家庭安居房建设工作。深入实地进行调查摸底，核定全市40户建房补助对象（其中新建30户、每户补助万元；改扩建10户、每户补助2万元），及时下拨农村低保家庭安居房建设补助经费90万元，认真抓好工程建设检查督促，严格把好工程质量关，确保工程按时序进度顺利推进。目前40户农村低保安居房已盖板的36户、已砌砖的3户、开始动工的1户。目前，全市共有农村低保对象9646户、23815人，今年前三季度全市共发放城乡低保金万元。
　　二是社会救助工作不断加强。积极开展“两节”期间城乡贫困对象的慰问活动，全市共走访慰问社会福利机构21所，贫困户3874户，发放慰问金万元。及时为全市城乡困难群众发放一次性生活补贴。全市共发放万元，其中农村低保对象7189户、17491人，发放补助万元；城市低保对象251户、534人，发放补助万元；城市二、三类低保对象360户、530人，金额万元元；农村五保对象2052户、2137人，金额万元。扎实推进城乡贫困家庭医疗救助制度工作。今年南安市共投入资金万元帮助844名城市困难居民参加城镇基本医疗保险，投入万元帮助18781名农村困难居民参加新型农村合作医疗保险，今年前三季度共办理医疗救助113人次，发放救助资金万元。认真开展流浪乞讨人员救助工作，今年前三季度共对符合救助条件求助人员110人次实施临时救助，发放临时救助金3660元。
　　三是救灾救济体系不断健全。进一步加强灾情信息网络建设，及时按照国家自然灾害灾情信息管理的要求对系统进行升级，实现了县级用户对突发性自然灾害情况快报以及旱灾情况报告的填报功能，强化紧急发生灾情时与省、市的直接报灾功能。及时下拨自然灾害生活补助款25万元和春荒救灾款45万元，及时帮助了冬令和春荒期间受灾的困难群众解决基本生活困难。认真做好首个全国“防灾减灾日”活动的组织工作，广泛开展防灾减灾知识宣传教育，进一步增强了群众的防灾抗灾观念和能力。
　　四是社会福利中心筹建工作进展顺利。市社会福利中心建设被列为XX年市委、市政府为民办实事项目，为更好做好福利中心筹建工作，及时成立福利中心建设项目领导小组和筹建组，切实加强对筹建工作的组织领导。现已完成征地、赔偿和建筑施工图纸设计，并对设计的建筑图纸进行回审，争取尽早开工建设。认真抓好社会福利中心的日常管理工作，加强对工作人员的职业道德和业务知识培训，不断完善各项工作制度，开展救助管理机构规范化建设工作，不断提升服务水平。
　　五是老区扶建和“五老”人员优待工作富有成效。做好老区扶贫扶建工作，下拨老区扶贫资金36万元，用于支持全市24个老区村的24个基础设施项目建设；金淘镇占石村开发生态林基地被列为省级老区科技示范项目，获得项目补助资金10万元；同时，积极向上级老区部门争取资金支持，已向省老区办申报老区扶贫项目7个，为老区经济建设提供有力保障。认真落实革命“五老”人员优待政策，“两节”期间共走访慰问 “五老”人员457人次，发放慰问金万元，发放一次性生活补贴万元；按时足额发放“五老”人员定期生活补助，上半年共发放万元。切实做好“五老”人员医疗保障，发放“五老”人员门诊医疗补助233人次，共发放万元，为符合医疗补助的14位“五老”人员办理医疗补助手续，发放医疗补助金万元。《1》《2》《3》《4》《5》《6》《7》
　（二）立足服务现代国防建设，双拥优抚安置工作得到进一步提升
　　一是双拥支前工作不断深入。制定下发了《XX年南安市双拥工作要点》，并进行分解抓落实。顺利召开了全市双拥工作大会，全面总结XX年双拥工作，部署当前和今后一个时期的双拥工作任务，并表彰了一批双拥模范单位和个人。加大双拥宣传和教育力度，在308省道、市区等地段增设双拥公益广告6幅，重新刷新柳城路的国防教育一条街标志牌，深入开展以爱国主义为核心的国防教育和双拥宣传活动。切实抓好春节慰问工作，组织召开军政座谈会，与驻军驻警部队深入开展交流活动，“两节”期间，市四套班子领导走访慰问了所有驻军驻警部队，慰问款物万元，进一步密切军政军民关系。继续加大支前保障力度，认真做好扶持驻军“两中心一基地”和“四个一好”后勤建设项目调查摸底工作，协调拟定项目资金具体配套方案呈市委、市政府审定，今年来累计投入178万元支持驻军部队各项设施建设。积极帮助部队解决热点难点问题，给予158名未就业的驻军随军家属每人每月300元的生活补助金，共发放生活补助金万元，解决17名驻军干部子女在市区和驻地重点学校的就学问题，协调落实5名随军随调家属的调动就业问题，解除了驻军干部的后顾之忧。
　　二是优抚对象保障政策有效落实。组织开展节日期间走访慰问优抚对象活动，全市共走访慰问重点优抚对象104户，发放慰问金万元，发放慰问图37000张。认真做好优抚对象生活保障工作，积极落实重点优抚对象抚恤补助标准自然增长机制和城乡同一标准制度，从今年1月起，南安市1070名各类重点优抚对象的抚恤补助标准按照部颁新标准自然增长3%，1661名参战退役和核试验人员生活补助标准每月提高20元，市财政年需增加投入万元。并从今年8月1日起再次提高参战退役人员的生活补助标准，每人每月提高70元，目前补助标准达到每人每月220元。春节前夕，还对全市重点优抚对象和参战退役人员发放每人180元的一次性生活补助，共计万元，确保他们的生活不受节日期间物价上涨的影响。着力完善优抚对象医疗保障，将1661名参战退役和核试验人员纳入重点优抚对象医疗补助办法保障范围，为全市重点优抚对象、参战退役和核试验人员发放180元医疗门诊补助金，共计万元，今年来年共办理医疗补助36人次，发放医疗补助金万元，优抚对象医疗难问题得到较好解决。
　　三是义务兵优待和退伍安置改革力度加大。落实义务兵家属优待金自然增长机制，农村义务兵家属优待金由去年6800元提高到8040元，城镇义务兵家属优待金由去年的4340元提高到5140元，全市共有XX年12月入伍义务兵679人，XX年12月入伍义务兵665人，支付优待金万元，立功受奖奖励金万元，合计万元，义务兵家属合法权益得到有力维护。认真做好退伍安置工作，XX底年全市共接收632名退役士兵和转业士官，对85名自谋职业的退役士兵、转业士官发放一次性安置补助金万元；接收了14名符合重点安置条件转业士官，并做好实行货币化安置工作。积极探索转业士官货币化安置方案，对XX年度17名转业士官实行优待安置，在缴纳社会养老保险和事业单位招考两方面给予转业士官适当照顾，确保退伍安置工作顺利完成。