XX年,我院在区委和市检察院的正确领导下,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,以科学发展观统揽检察工作全局,认真学习贯彻党的xx大精神,自觉接受区人大的监督,积极争取区政府和有关部门以及社会各界的支持,以深入开展“社会主义法制理念”专项教育活动为契机,严格按照“二十字”方针的要求,自觉把履行检察职能同改革开放和
构建和谐社会有机结合起来,与时俱进,开拓进取,不断推进各项检察事业健康协调发展,为维护全区社会zz稳定,促进经济社会发展做出了一定的贡献,现将全年工作情况总结汇报如下:
一、认真贯彻宽严相济的刑事司法政策,为促进我区经济社会发展,创建“平安黄山”,构建和谐社会提供有力的司法保障
稳定是改革发展的前提,也是构建和谐社会的基础,我院始终把维护社会稳定作为履行检察职能,创建“平安黄山”的首要任务。全年共受理公安机关提请逮捕案件44件72人,经审查,批准逮捕43件71人,不批捕1件1人;决定逮捕7件7人(含自侦4件4人及本院公诉部门提请的3件3人)。受理移送审查起诉案件72件141人(其中自侦部门6件7人),上年结转9件17人,经审查依法提起公诉72件146人,依法不起诉4人,有罪判决率100%。有力地维护了我区的社会稳定和市场经济秩序。
(一)是严厉打击严重刑事犯罪,增强打击实效。一年来,我们对严重暴力犯罪、涉黑涉恶势力犯罪、破坏市场经济秩序犯罪及“两抢一盗”等多发性侵财犯罪始终坚持“从重从快”严打方针,贯彻落实“严打”工作的经常性机制,积极参加“禁赌”、“打黑除恶”等专项斗争。侦监和公诉部门主动加强与公安、法院的工作联系和协作配合,形成打击合力,在确保案件质量的同时,突出一个“快”字,有力地震慑了犯罪,促进了社会治安的进一步好转。全年共批准(或决定)逮捕此类犯罪嫌疑人46人,起诉98人。今年我院承担了由市院指定管辖的发生在歙县的“7·26”涉黑案件,受理案件后,我院立即成立了专案领导组,从人员、经费和后勤保障上给予了有力的支持,办案人员也多方克服了证据繁琐,异地办案等困难,通过与公安、法院的通力协作,成功办结了此案,有力打击了黑社会性质组织犯罪的嚣张气焰,取得了良好的法律效果和社会、zz效果。专案组也因此受到了上级部门的表彰和奖励,被荣记集体三等功一次。
(二)是落实宽严相济的刑事司法政策,促进社会和谐。对群体性事件中出现的犯罪案件,坚持打击少数,教育挽救多数,防止因扩大打击面而激化矛盾;对未成年人犯罪、初犯、偶犯等轻微犯罪,坚持教育、感化、挽救的方针,针对不同的情况采取宽缓的刑事政策。全年共对5名未成年或过失犯罪嫌疑人作出不捕、不诉决定,积极化解了社会矛盾,减少了社会对抗,宽严相济,张驰并用,取得了很好的法律效果和社会效果。
(三)是狠抓案件质量,正确行使检察权。办案质量始终是检察工作的生命线,是正确履行法律监督职责的前提和基础,为了达到打击犯罪不枉不枞的效果,对个别重大、复杂的案件,我院派出专人配合侦查机关远赴浙江、江西等地调查取证,以确保所办案件事实清楚、证据确凿、定性准确。对重大复杂和未成年人的案件,坚持批捕阶段的提审制度,认真听取犯罪嫌疑人的申辨,及时了解公安侦查机关在办案过程中有无违法的现象,充分保障犯罪嫌疑人的合法权益。
(四)是增强服务意识,积极参与社会治安综合治理。长期以来,我院自觉坚持“在全局中定位、在大局下行动”的做法,不断增强为改革开放和经济建设服务的意识。将集中处理涉法上访、涉检信访和妥善处理群众控告申诉作为化
解社会矛盾的重点工作来抓,建立健全信访工作长效机制,进一步落实首办责任制和领导包案制,推行检察长下访制,变上访为下访,主动深入基层,按照“带案下访,定期巡访,有案办案,无案宣传,化解矛盾,维护稳定”的基本要求开展工作,一年来共受理来信来访47件,依法妥善处置群众来访20件26人,实现了上省进京“零上访”,切实将问题解决在基层。认真落实检察环节的平安建设及社会治安综合治理措施,主动深入学校、社区、单位开展法制宣传和法律服务活动,增强广大人民群众运用法律武器维护自身合法权益的意识和能力。
二、加大查办职务犯罪工作力度,积极开展职务犯罪预防
打击贪污贿赂、渎职侵权职务犯罪是检察机关的重要职责。因此,我院始终把查办职务犯罪作为检察工作的重中之重,紧紧抓住办案这根主线,在案源匮乏的情况下,主动出击,深挖细查,通过办案取得了良好的法律效果和社会效果。反贪污贿赂工作全年共受理案件线索10件,初查10件,立案侦查6件7人,移送审查起诉5件6人,均作有罪判决,为国家挽回经济损失50余万元。反渎职侵权工作,全年共受理案件线索2件,初查2件,立案侦查1件1人。职务犯罪预防工作,在今年也取得了新进展。通过自侦案件的办理和职务犯罪预防,有力地打击了少数国家公职人员的腐败行为,促进了国家权力行使的清廉和公正,遏制了一些有犯罪倾向的人走向犯罪深渊,也鼓舞了大批优秀正直干部反腐倡廉的信心和决心,维护了国家权力清正廉洁的形象,弘扬了正气,赢得了民心。
(一)加强举报宣传,积极拓展案源。针对近年来举报线索数量下滑和质量下降的情况,我们不等不靠,不断加大举报宣传力度,积极开展了“举报宣传周”和“反渎宣传月”活动,期间,检察长在电视台发表了电视讲话,院领导与检察干警一起上街头、进社区、下乡镇,设立法律咨询和举报宣传点进行宣传,还通过发送数千条手机短信,广泛宣传举报知识,并在网络上公布了检察长信箱和举报信箱。今年6月份还专门召开了与行政执法机关联席会议,相互交流,互通信息,通过宣传和交流,进一步增强了广大人民群众与腐败行为作斗争的自觉性,也拓宽案件来源渠道。
(二)树立深挖犯罪意识,克服就案办案思想。初查每个线索伊始,承办人不局限于举报对象和举报内容,始终注重深挖犯罪,力求发现新的对象和新的事实,以将孤案办成串案,窝案,增强打击的力度。如在查办原黄山风景区公路管理工区工区长汪某某涉嫌受贿一案中,办案人员严查细挖,又查出汪某某、黄某两起受贿案。
(三)预防职务犯罪工作,机构健全,网络完善。预防职务犯罪工作今年根据上级院的统一要求,在区编委的大力支持下,我院增设了职务犯罪预防科,专司职务犯罪预防的相关工作,根据职务犯罪的特点,我们加强了职务犯罪预防的网络建设,建立起“以个案预防为基础,以行业预防为重点,以网络预防为依据”的点、线、面相结合的预防模式,做到了预防为主,打防并举,标本兼治。同时我们根据职务犯罪案件的特点,为进一步搞好院内设机构之间的衔接,将预防职务犯罪工作作为自侦部门的一项重要任务,结合办案做到一案一分析、一案一建议、一案一教育、一案一整顿,督促发案单位建章立制,堵塞漏洞。同时结合典型案例,主动到相关单位举办法制讲座,增强了这些单位工作人员的拒腐防变意识。