XX年度,××*镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下,以“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本的执政理念,解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,以建设邯郸东部经济社会发展强县为目标,以高昂的精神斗志、饱满的工作热情和扎实的工作作风,扎实推进领导班子建设、党风廉政建设和基层组织建设,认真抓好经济发展、社会事业和信访稳定等工作,全面推进经济发展和社会进步,为实现全乡经济的后发赶超和建设社会主义新农村打下坚实的基础。
一、加强镇党委自身正规化建设,充分发挥党委的统领功能
镇党委以推行“五化”管理和农村“双联双评”制度为契机,建立健全了包括理论中心组学习、党建目标管理、民主生活会等十项制度和农村八项管理制度,从制度上规范镇村两级干部的行为;将原九个片重新划分为四个总支,每个总支配备了一部工作用车,制定了公务用车制度,增强了工作的机动性和灵活性,提高了工作效率;镇机关实行浮动工资奖励机制,把分管战线工作、包村包片工作、大项突击性工作与奖励工资挂钩,实行平时积分、年终总评、民主投票选优制度。采取上评下、下评上、全民评优秀的方式评出优秀干部,按月兑现浮动奖励,从而使镇党委的统领功能也得到进一步的增强。全面推行镇党委“五化”管理机制,落实农村“双联双评”制度,建立理论中心组成员日志制度;翻建了东刘寨村两委办公室,按照“一好双强”的标准,全镇19个村产生了新一届村支部班子,村委会换届工作也顺利进行。
二、坚持开展理论学习,扎实提高践行“xxxx”重要思想的能力
勤奋学习,是我们增强党性、提高本领,做好工作的前提。我们在镇机关干部中开展“解放思想大讨论”和冬季集中教育活动,以创建学习型机关为契机,制定了每周四雷打不动的学习制度,将学习变为经常,在学习方式上采取集中学习、组织收看党员远程教育系统、聘请党校教师讲课等形式,在全镇大兴学习之风,通过学习提高了干部群众的整体素质,提高了改造主观世界的能力, 增强了党性修养,树立了正确的世界观、人生观、价值观,抵制了各种腐朽的侵蚀。
三、廉洁自律,勤政为民,确保党风廉政建设责任制的落实
党风廉政建设是关系到党和国家生死存亡的重大zz问题,镇党政班子从大处着眼,小事着手,从严掌握,防微杜渐,始终牢记“两个务必”的思想,严格各项纪律。一是坚持实事求是严禁弄虚作假。不搞形象工程、政绩工程,反对虚报浮夸,努力养成办实事,重实绩的良好风气。二是坚持完善制度,严禁奢侈浪费。为了有效地约束干部行为,增强干部组织纪律性和勤政廉政意识,我们健全完善了考勤、信访接待、车辆管理、招待费审批、图书管理等制度。考勤实行日考勤、周公开、月通报兑现奖惩;车辆管理实行理由、里程、油票登记管理;招待实行内部食堂就餐,并使用“来客招待卡”,登记事由、人数、餐饮标准。三是坚持领导干部廉洁自律,班子成员以身作则,带头遵守各项廉政制度,和全镇干部一道同甘共苦,扎实工作。四是坚持党风党纪教育和廉政制度建设,各班子成员分管战线均按上级要求加强了党风廉政教育和各项制度、职责的建设。五是搞好“履职尽责,勤政为民”活动,树立了“无功便是过”、“不勤政亦是腐败”的思想理念。
四、坚持科学发展观,全面推进各项工作
(一)抓好项目建设和全民创业,促进经济发展。县全民创业会后,我镇依靠群众、发动群众、鼓励群众,以能人创企业为重点,引导和激励更多能人之士投资兴企,干事创业,积极兴办企业。我镇新增养殖户43家,大棚种植户48家,个体加工户16家,新增各类个体工商户60家,总投资2800余万元。郑堡村的××县承铮循环农业开发有限公司,主营种植、养殖,已初具规模;××*亚强家俱厂,投资50万元,占地3500平方米,已投入生产销售。张达、宜官堡、××*村、任堡村等村新增棉花加工厂四家,总投资1000余万元,其中位于宜官堡村西的银泰棉业第七、第八分公司分别投资200和230万元,目前经营形势良好、效益可观。
全民创业取得成效的同时,项目建设也取得了一定的发展。目前,总投资1930万元、一期投资500万元、占地50亩的维康牛奶养殖场项网目已开工建设;我镇引荐的投资6000万元的管道天然气项目计划签订投资意向;投资亿元、占地100亩的内蒙古金维斯化纤项目,已签订投资意向书,完成厂址考察,环评结束后即可在我镇落地;占地120亩、一期投资亿元的邯郸市万方特种车辆项目正在筹集资金;投资亿元、占地1300余亩的农业生态观光园项目有意在我镇建园。
(二)抓好一跑三争,为经济发展注入活力。申报××*村小城镇建设项目资金已到账;焦营村蔬菜大棚项目资金近期到帐;镇计生站建设资金已到帐;通过开展“一事一议”,共争取省奖补资金万元;××*村争取市无偿水泥150吨折款4万元物资已到位;镇文化站改扩建项目争跑资金30万元,年底前到帐。
(三)积极工作,财税指标如期完成。上交县财政社会抚养费73万元,县计生局社会抚养费 万元,耕地占用税13万元,契税4000元。
(四)搞好“一事一议”,推进新农村建设。利用全省“一事一议”试点的有利时机,认真宣传“一事一议”政策,鼓励各村充分利用上级的优惠政策,搞好新农村建设。任堡、××*、大康堡、张达、南杜齐5个村按照“一事一议”的相关程序,及时召开村两委会和村民代表会议,严格按标准向群众征收集资款239440元,硬化村内道路公里,大大方便了群众出行。我镇还出资10万元,聘请市规划设计院专家对××*小城镇建设进行测量规划,测量工作已结束,规划设计正在进行。
(五)树立产业化样板村,推进农业产业化调整。我镇大力发展“支部 协会”和“公司 农户”种养殖模式。目前任堡村已建标准鸡舍45栋,并辐射到周边十几个村庄,胜利养鸡协会吸收外村会员18家。目前,村民养殖热情很高,养殖村现已具雏形。
(六)搞好社会治安综合治理,全力维护社会稳定。深入开展平安创建活动,在全镇22个村建成了平安互联网;依法严厉打击各种犯罪活动,全年刑事发案28起,其中“两抢一盗” 案件18起,发案率比XX年下降10%,治安案件6起,发案率下降5%;深入做好民调工作,健全了民调组织,定期开展矛盾纠纷隐患和信访隐患排查,化解矛盾纠纷和信访隐患35起。组织开展了3次全镇法制宣传教育活动,确保奥运安全,纠纷排查率达到100%,纠纷调解率达到90%以上
(七)关注民生,抓好各项惠农政策落实,促社会和谐。一是完成了××*供水站的扩建任务,实现45%以上村通自来水。二是完成了××*-南杜齐-张达、××*-焦营-北王固总长公里的村村通工程。三是新增低保人数240人,补贴标准提高到51元;新增五保户65人,补贴标准每人每月100元。四是投资15万元对文化站、司法所、卫生室进行整修和改扩建,还聘请专家举办农技培训班。五是全年植树10万余株,并建成黄连木油料能源示范基地500亩和100亩薄皮核桃种植示范基地。六是全面落实各项惠农政策,发放粮食直补和综合直补资金元,落实小麦、棉花、玉米良种补贴面积93509亩,发放奶牛补贴资金28200元。七是建成郑堡、焦营、南王固3个高标准食盐安全村;八是切实搞好人口和计划生育工作,我镇人口出生率始终控制在13%以下,出生统计求实率达到98%以上,继续保持低生育水平。认真落实计划生育奖励扶助政策,奖励扶助141人,特扶10人,救助计划生育贫困户4户,发放救助金800元;九是大力推进测土配方施肥工程,采集土样371个,发放查询卡7200张,建立查询站22个,完成测土配方施肥面积2500 亩;十是新建沼气池230个,沼肥无公害基地3000亩。