为加强对人大宣传工作的领导,常委会副主任王建之、秘书长宾兴林经常提出有关加强和改进宣传工作方面的问题,多次直接出题目、下任务,提供宣传报道线索,审阅修改有关稿件,并从工作条件和经费上给予了保障。为了推动人大宣传工作不断发展,每年组织召开一次全市人大宣传工作会议,认真总结交流经验,安排部署宣传任务和重点,探讨加强和改进人大宣传工作的具体措施。市人大常委会不断加强同宣传部门的联系和沟通,已形成工作合力。每年代表大会召开前夕,常委会办公室都要与宣传部门和各新闻单位的负责人召开一次联系会或协调会,重点讨论和策划人大宣传工作。既保证代表大会的宣传主题鲜明,形式多样,效果明显,也对全市的人大宣传工作起到了显著的推动作用。
二、人大宣传队伍进一步壮大
建设一支高素质的人大宣传队伍是做好人大宣传工作的基础和前提。各县(市)区人大常委会都确定了一名通讯员,具体负责抓好各级人大的宣传报道工作。在宣传工作上,既有具体的工作职责范围,也有明确的工作要求和报道任务,基本做到了信息畅通,宣传报道无遗漏。各新闻单位也与市人大建立了经常性联系制度,只要是人大组织的重要活动,都能随叫随到,及时宣传报道。
三、人大宣传阵地取得新的发展与突破
市人大常委会在充分利用党报、党刊、电视台、电台、网络等宣传阵地,大力开展人大工作宣传的同时,还在开辟人大宣传阵地,拓宽人大宣传领域方面做了大量的卓有成效的工作。我市已先后在电台、电视台和株洲日报上开设了"人大代表风采"等专题栏目,收到良好的效果。今年是地方人大设立常委会30周年,市人大常委会以此为契机,与各新闻媒体广泛开展了各种宣传纪念活动。对部分优秀人大代表的事迹进行了系列报道。通过一系列的活动,既有效地宣传了人大工作,提高了人大工作的知名度和影响力,又有力地增强了各级领导和人民群众的人大意识和民主法制观念。
四、人大宣传工作的力度和实效明显增强
首先是加大对人大及其常委会"三会"(人代会、常委会会议、主任会议)的宣传力度,促进人民代表大会制度更加深入人心。特别是在每年召开的人代会期间,市人大常委会与宣传部门制定了详细的大会宣传报道方案,调用最先进的设备,组织阵容强大的采编队伍,采用多种表现手法和宣传形式,安排显要的版面和黄金时段对大会的盛况及代表们审议大会报告的情况进行了准确、及时、充分而生动的报道。对会内会外的情况以及人们关注的热点、难点、重点和焦点问题作了全方位、宽领域的报道。其报道内容越来越贴近实际、贴近群众、贴近生活。从而增强了人民群众对人代会的关切度和注意力。对人大常委会会议的报道,也有了新的改进和加强。除搞好程序性报道,还注重加强了实质性的报道。围绕会议审议的重点,对"一府两院"组成部门的工作情况作了相关报道。对常委会组成人员的审议意见和会议作出的决定、决议作了如实报道。从而进一步增强了会议的透明度和现场感,充分体现了人民群众当家作主的真实本质。其次是加大对人大及其常委会依法履行"三权"情况的宣传力度,加深了人民群众对人大地位与作用的认识。地方人大及其常委会行使监督权、重大事项决定权和人事任免权,这是宪法和法律所赋予的三项重要职权。我们在大力加强对人大的性质、地位、作用、职权、任务以及履职的合法性和权威性宣传报道的同时,还着重加强了对人大及其常委会履行"三权"的作法、经验和所取得的成效的宣传报道,突出展示了人大在促进地方经济建设和民主与法制建设中的地位与作用,使人大在人民心中树立起良好形象。其三是加大对常委会日常性工作与活动的报道力度,提高了人大工作的知名度和显示度。人大及其常委会的工作与活动十分频繁,对此,我们都采取不同形式和表现手法,进行了深入的宣传报道。重点围绕常委会开展的执法检查、视察、调查活动;工作评议;走访联系代表、为民排忧解难等工作进行了专题和综合性的跟踪宣传报道。如常委会组织的人大代表集中评议工商管理和劳动保障工作,日报作了专题报道,电视台进行了现场录播,保证人大开展的每一项工作与活动都置于群众的关心和监督之下,使人大工作得到了广大干部群众的理解和支持。其四是加大对人大代表先进事迹的宣传力度,展示了人大代表履职为民的光辉形象。集中在省市报刊、电台、电视台、网络上重点对多名优秀人大代表积极履行代表职务,模范遵守宪法和法律,参与管理国家事务,密切联系群众,倾听群众呼声,表达群众意愿,努力为人民服务的先进典型和感人事迹进行了大张旗鼓的报道,有效地激发了人大代表忠实履职的热情,提高了人大代表的zz地位和作用,为代表依法履行职务创造了良好的社会氛围。
五、人大宣传工作的激励机制日趋完善
为了促进市人大宣传工作的蓬勃开展,调动人大常委会机关干部踊跃写稿发稿的积极性,市人大常委会机关按照主任会议的要求,进一步完善了发稿奖励办法。办法规定,凡在国内各类报刊或电台、电视台上刊载或播发的有关人大工作和人大制度方面的新闻、文章、照片等均可按发稿级别予以奖励。由于领导重视,措施得力,激励机制日趋完善,宣传稿件的数量与质量明显提高。XX年,在市以上新闻媒体上发表报道文章1000多篇(次)。其中有1篇上了国家级刊物,42篇(次)在省级各类媒体刊播。《株洲人大依法监督、九载欠款一朝追回》、《建议背后的民生故事》等三件作品获得省人大好新闻二、三等奖。