统计局2013年上半年推行效能政府四项制度工作总结

发布时间:2019-08-25 06:36:15

自XX年4月区人民政府在全区行政机关推行效能政府四项制度以来,我局严格按照区政府的统一安排部署,在本局精心组织,扎实开展了近三个多月的效能政府四项制度建设活动并取得阶段性的成效,全局干部职工的精神面貌明显改观,组织纪律明显增强,工作作风明显改进,服务水平明显提高,政务环境明显优化,办事效率明显提高,基本达到了区政府提出的效能政府四项制度建设的目标要求。现将半年来的工作总结如下:
一、提高认识,加强组织领导,切实增强对推行效能政府四项制度重要性的认识。
一是成立机构,加强领导。区政府动员会后,及时成立我局效能政府四项制度领导小组及其办公室。郑宏江局长为领导小组组长,副局长丁冀新、普春平为领导小组副组长,领导小组成员由局综合科负责人员组成。领导小组下设办公室,具体负责效能政府四项制度建设的组织协调,办公室人员由局办公室、综合科、法规科局党支部人员组成,办公室设在局办公室。在4月28日全局干部职工参加的动员会上,郑宏江局长作了题为《以建设效能机关为目标、努力推进我区统计“三个提高”》的动员讲话,就实施效能政府四项制度建设进行全面动员部署和安排。
二是提高对建设效能政府的重要性、内涵及特点的认识。全局干部职工通过动员学习、认真领会上级文件精神,深刻认识到:实施效能政府四项制度是建设服务型政府机关的具体行动,是提高统计调查部门执行力和公信力的必然要求,是建设高效、廉洁机关的重要手段,也是我局、队在提高XX年法制政府四项制度落实水平、强化XX年责任政府四项制度贯彻落实、巩固XX年阳光政府四项制度实施成效的基础上,加强自身建设向深度和广度推进的又一次实践。实施行政绩效管理制度,其目的在于保障政府重要工作、重大项目的落实,实现政府工作最佳绩效;实施行政成本控制制度,其目的在于厉行节约、节俭理政;实施行政行为监督制度,其目的在于以监督促效能,以制度推动廉政建设;实施行政能力提升制度,其目的在于提升政府服务的能力和水平。效能政府四项制度具有内容的丰富性、实践的广泛性、推进的实效性、任务的艰巨性的特点。
二、推行效能政府四项制度的主要做法及特点。
(一)主要做法。
1、结合统计调查部门实际,制定并印发了《xx区统计局行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升四项制度实施方案》。进一步明确了工作的指导思想、工作目标、工作重点、工作步骤和工作措施。效能政府四项制度由局办公室牵头并组织实施,由分管副局长兼任办公室主任,明确工作人员,并将责任细化分解到人,做到事事有人落实。
2、加大宣传力度、严格监督检查。要按照上级要求,我局高度重视宣传工作对推进效能政府四项制度实施的重要作用。通过宣传,让大家准确领会制度的精神实质,使四项制度人人皆知、深入人心;通过宣传,让人大家理解、支持、参与四项制度的实施,形成推动制度落实的强大合力;通过宣传,强化对制度落实的监督,营造制度落实的良好氛围。
3、配合审计部门搞好行政绩效管理制度的落实。深入学习贯彻区推行行政绩效管理制度相关会议精神及文件,提高干部职工的思想认识。紧紧围绕年度确定的重点工作任务,配合审计部门做好协调推进工作。
4、配合财政部门行政成本控制制度的落实。严格执行今年区政府要求区级行政机关做到因公出国(境)经费零增长,公务用车购置经费零增长,一律不新建楼堂馆所,会议、庆典、论坛和出省考察经费压缩20%等措施,每季度均按时向区财政局报送行政成本控制工作的执行情况。我局大力压缩会议经费,会议费比上年同期减%,切实做到厉行节约、勤俭办事。1234
5、进一步加大我局行政行为监督力度,切实增强监督的针对性和可操作性。着重围绕综合科、法规科、办公室3个关键岗位,人、财、物管理使用、行政审批职能和数据认证等重点环节开展监督。一是按照《xx区统计局推行行政行为监督制度工作方案》,把制度的内容具体化、明细化,并及时上报区监察局备案。二是积极履行职责,作出的具体行政行为监督在主体、内容和程序上合法、规范。同时,充分运用舆论监督、群众监督等监督形式,及时发现和解决推进过程中出现的问题。三是建立完善并规范行政行为监督情况统计、违反行政行为案件的受理等项工作。四是主动开展行政行为监督检查,确保效能政府四项制度贯彻实施。切实做到有权必有责、用权受监督、违法受追究。五是把贯彻执行行政行为监督制度纳入党风廉政建设责任制工作一起部署、一起检查、一起考核。
6、进一步加强我局自身建设,规范行政行为,提高各科室、中心、队及其工作人员的行政能力。一是在制定《xx区统计局推行行政能力提升制度工作方案》的基础上。以创建学习型机关为契机,以职业道德建设为主线,以转变职能、改进作风、搞好服务、提高效率,建设zz坚定、务实高效、清正廉洁、人民满意的机关为目标,开展“多读书、读好书、善读书”的读书活动和开展计算机操作能力提升等各类学习培训。制定了本局建立学习型机关培训专题计划,明确年度重点培训计划8个培训专题,目前已实施2个。通过读书活动和学习培训,使全体干部职工在学风上有新转变、观念上有新突破、能力上有新提高、工作上有新成效。二是规范行政审批行为。进一步规范行政审批行为,公开行政审批项目、程序和条件,推进行政审批集中办理。按照《xx区第五轮行政审批制度改革实施方案》要求,结合本局实际,积极进行行政许可项目清理工作,按照《统计法》及相关法律规定的职能权限,将原有的三项行政许可中取消2项,只保留1项(统计调查项目审批权)。但由于我局所审批的统计调查项目较少,所以向区政府法制办提出申请,不进驻政务服务中心办理,将本行政审批权在本机关集中办理,并指定办理机构和相关责任人,实行一个窗口对外服务。三是规范行政处罚行为。我局行政处罚的依据是:法律方面有《统计法》,行政法规方面有《中华人民共和国统计法实施细则》、《全国积极普查条例》,地方性法规有《xx省统计管理条例》,国务院部门规章有《统计从业资格认定办法》。在梳理行政执法依据的基础上,进一步梳理、确定本单位行政处罚事项,将行政处罚主体名称、处罚依据、处罚权限、办公地点、联系方式和投诉渠道等事项报区政府法制办审查后向社会进行了公布。四是按照《xx省规范行政自由裁量权规定》的要求,制定本部门行政处罚具体裁量标准和具体实施方案,明确工作内容、工作流程、工作时限等。
7、实施重点工作目标倒逼管理。我局选取xx区第六次全国人口普查工作、xx区能源统计工作2个项目作为本单位实施目标倒逼管理的重点工作项目。人口普查工作:针对我区承担着全市50多万人口的普查登记的繁重任务,区政府也将第六次全国人口普查工作列为XX年区政府重点工作之一。区人普办根据普查工作实际,确定了今年度14项目标倒逼管理重点工作,明确工作目标、分管领导和具体责任人。        
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