第一条 为有效防治城市扬尘污染，改善大气环境质量，保障群众身体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，特制定本办法。

第二条 本办法适用于本市城区范围内扬尘污染的防治与管理活动。

第三条 本办法所称扬尘污染，是指在建设工程施工（包括房屋建筑、道路与管线、市政公用设施等）、建筑物和构筑物的拆除、物料运输与堆放、公共场所和道路保洁、养护绿化等活动中以及因泥地裸露产生的粉尘颗粒物对周边环境和大气造成的污染。

本办法所称易产生扬尘污染的物料，是指煤炭、砂石、灰土、灰浆、灰膏、建筑垃圾、工程渣土等易产生粉尘颗粒物的物料。

第四条市环境保护行政主管部门（以下简称"环保部门"）对城区扬尘污染的防治实施统一监督管理。

市建设、建管、城管执法、公安、交通运输等行政主管部门应根据各自职责，做好扬尘污染防治工作。

百官街道、经济开发区管委会（曹娥街道办事处）、东关街道应当加强对本区域扬尘污染防治工作的领导，采取有效措施，防治扬尘污染。

第五条 城区范围内禁止新建产生粉尘污染的工业项目，对现有的产生粉尘污染的企业逐步实施搬迁、转产或关闭。

第六条城区范围内的水泥生产企业，必须采取有效的防尘、除尘措施，并遵守以下规定：

（一）所有生产设备的烟尘或粉尘及粉尘无组织排放必须达到国家或省规定的排放标准；

（二）不得露天抛晒易产生扬尘污染的物料；

（三）生产厂区应当定期洒水。

第七条房屋建设、道路与管线建设以及绿化建设、房屋拆除的建设单位应当将防治扬尘污染的费用列入工程概算，并在与施工单位签订的施工承发包合同中明确施工单位防治扬尘污染的责任。

第八条在城区范围内进行建设工程施工，应当符合下列一般扬尘污染防治要求：

（一）制定扬尘污染防治方案，建立相应的责任制度和扬尘作业记录台帐，并指定专人具体负责施工现场扬尘污染防治的管理工作；

（二）施工工地内堆放水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染物料的，应当在其周围设置不低于堆放物高度的封闭性围拦；工程脚手架外侧必须使用密目式安全网进行封闭；

（三）施工工地进出口处及主要道路应当进行硬化处理；

（四）在进行产生大量泥浆的施工作业时，应当配备相应的泥浆池、泥浆沟，做到泥浆不外流。废浆应当采用密封式罐车或船外运妥善处置，严禁随意堆弃或排入城市下水道；

（五）经相关部门审批同意现场搅拌混凝土的，必须做好相应的预防措施;超过规定期限后，禁止在施工现场搅拌砂浆。

第九条在城区范围内进行房屋建设施工作业，除符合本办法第八条规定的扬尘污染防治要求外，还应当符合下列规定：

（一）施工工地周围设置不低于米的硬质密闭围挡；

（二）在施工工地内，设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施，运输车辆应当在除泥、冲洗干净后，方可驶出施工工地；

（三）建筑垃圾、工程渣土在48小时内不能完成清运的，应当在施工工地内设置临时堆放场，临时堆放场应当采取围挡、遮盖等防尘措施；

（四）在建筑物、构筑物上运送散装物料、建筑垃圾和渣土等易产生扬尘的物料时应当采用密闭方式清运，禁止高空抛掷、扬撒；

（五）工程项目竣工后30日内，施工单位应当平整施工工地，并清除积土、堆物；闲置6个月以上的施工工地，建设单位应当对其裸露泥地进行临时绿化或者铺装。

第十条在城区范围内进行道路与管线施工，除符合本办法第八条规定的扬尘污染防治要求外，还应当符合下列规定：

（一）道路工程施工工地应当设置连续、密闭围挡，主要路段高于米，一般路段高于米；

（二）道路与管线施工堆土超过48小时的，应当采取覆盖等扬尘污染防治措施；

（三）使用风钻挖掘地面或者清扫施工现场时，应当向地面洒水。

第十一条在城区范围内进行房屋拆除作业，应当符合下列防尘要求：

（一）气象预报风速达到5级以上时，应当停止房屋爆破或者拆除房屋；

（二）条件允许的拆房施工工地周围，在不影响被拆迁人正常生活、工作前提下，应当设置不低于米的硬质密闭围挡；

（三）对被拆除的房屋应当进行洒水或者喷淋，实行洒水或者喷淋措施可能导致房屋结构疏松而危及施工人员安全的除外；

（四）在施工工地内，设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施；运输车辆应当在除泥、冲洗干净后，方可驶出施工工地；

（五）建筑垃圾在48小时内不能完成清运的，应当采取遮盖、洒水等防尘措施；

（六）项目竣工30日内完成平整施工工地，清除积土、堆物；

（七）整体爆破建筑物的，其施工方案应当包括防止扬尘污染的具体措施。

第十二条在城区范围内运输易产生扬尘污染物料的单位和个人，应当采用密闭化车辆运输。不具备密闭化运输条件的，应当委托符合密闭化运输要求的单位或个人承运。

运输单位和个人应当加强对车辆机械密闭装置的维护，确保设备正常使用，车辆外观整洁、号牌及扩大号清晰，并按照规定线路和时间行驶，运输途中的物料不得沿途泄漏、散落或者飞扬。

第十三条在城区范围内堆放易产生扬尘污染的物料的堆场和露天仓库，应当符合下列防尘要求：

（一）地面进行硬化处理；

（二）堆放煤炭、煤矸石、煤灰、煤渣、水泥窑渣、冶炼渣和金属碎屑等固体废物的场地，应当采取遮蔽等有效防尘措施；其中煤炭堆场应当建立2米围墙，设置挡风抑尘网，并配备喷淋设施，装卸煤炭过程使用减少扬尘的输送设施设备，配备固定的除尘器；

（三）堆放砂石、沙、渣土、灰土等易产生扬尘污染物料的场地，应当采取覆盖、设置硬质密闭围挡、湿化或者洒水等防尘措施;

（四）禁止随意倾倒、抛撒或者堆放施工材料和建筑垃圾。

第十四条城区道路保洁作业，应当符合下列防尘要求：

（一）城市道路清扫前，应当进行洒水或喷雾，每日不少于1次，雨天及气温在摄氏4度以下的天气除外；

（二）每日早晨8时应当完成第一遍清扫；

（三）在气温摄氏4度以上的连续5天晴天或风速4级以上的天气条件下，城区主要道路应当适当增加洒水或喷雾次数。

（四）城区道路宜采取夜间高压冲洗及机扫一体化作业方式，并逐步扩大作业范围，提高机械化作业率。

第十五条在城区范围内进行植物栽种和养护作业，应当符合下列防尘要求：

（一）绿化养护单位应当落实保洁责任制，定期清洗城市道路绿化带，保持城市道路绿化带清洁；

（二）新设绿化带、行道树下的裸露地面应当实施绿化或铺装，绿化带围挡应当高于绿化带内边缘地面5厘米。

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