各位领导、同志们:
新春伊始,在节后上班的第一天,县委、县政府就安排召开全县建筑业工作会议,省、市主管局领导亲临会议指导,县委、县政府主要领导,县四套班子分管领导全部到会,各镇镇长、各有关部门主要负责人参加。这充分体现了省、市主管局对**建筑业工作的亲切关怀,充分体现了县委、县政府对建筑业发展的高度重视,也充分体现了社会各方面对加快建筑业发展已形成共识。借此机会,请允许我代表**县建筑工程管理局衷心感谢各位领导、各位同志对建筑业工作的关心、支持、厚爱,衷心祝愿各位领导、各位同志新春愉快、身体健康、工作顺利、合家幸福!
这次全县建筑业工作会议的主要任务是:深入学习贯彻党的xx大、xx届三中全会和省局会议精神,全面贯彻县委十二届九次全委扩大会议和县xx届二次人代会确定的目标任务;回顾总结2012年全县建筑业工作情况,总结经验、查找不足,部署安排2012年全县建筑业的各项工作,动员全县建筑行业广大干部职工进一步统 一思想认识,正视困难、迎接挑战、抢抓机遇、奋力攀高,全力推进我县建筑业又好又快发展。
根据会议安排,下面我就2012年全县建筑业工作回顾总结和2012年建筑业工作思路和打算作一个专题发言,最后请省、市主管局领导和县委、县政府领导作指示、提要求,我们将认真抓好贯彻落实。
一、凝心聚力,锐意进取,全县建筑业快速发展成绩显着
2012年是我县建筑业发展史上的又一个丰收年。全县建筑行业广大干部职工在全球金融危机、国内宏观形势趋紧、建筑市场萎缩等不利因素带来影响的情况下,始终坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕县委、县政府提出的“求高求实、求好求快”的工作目标,贯穿“质的提升,量的扩张”这一主线,解放思想、创新举措,深化改革,加快发展,努力转变经济发展方式,不断增强企业核心竞争能力,好中求快、优中求进,在危机中找机遇,在逆境中谋发展,积极主动应对和化解发展难题,全行业核心竞争力快速提升,发展质态不断优化,全县建筑业迈上了一个新台阶。
(一)经济总量持续增长,各项指标超过省“建筑强县”标准。
全年完成施工产值139亿元,同比增长23;施工面积1780万平方米,竣工面积880万平方米;劳动生产率万元/人,同比增长;从业人数万人,完成外经营业额8000万美元,建筑业增加值亿元,对全县gdp的贡献率可达8左右,各项经济技术数据已经超过“江苏省建筑强县”标准,圆满完成县委、县政府下达的各项指标,建筑业在全县经济和社会发展中的支柱产业地位显着增强。
(二)科技创新力度加大,科技成果超几年之和。2012年全行业申报专利15项,获得省级工法14项,占全省八分之一;组织申报科技奖4项,其中获国家级科技进步奖一项,省级科技成果奖2项;承担省市县科研项目3项,其中承担省级科研项目1项,县级2项;组织研究科研项目,本年度共研究了15项课题项目,其中被鉴定为国内领先项目8项,省内领先项目7项。科技成果获奖数量为近几年来之和。由县建筑行业协会牵头组织,南通五建、江苏顺通两家公司合作研究的《建筑物防雷施工与质量验收规范》通过国家建设部的立项,经过相关部门两次评审,目前已经进入编审之中。由我县施工企业牵头负责编制国家标准,这在**建筑业史上尚属首次。
(三)品牌创建继续推进,管理水平居全省前列。质量是企业的生命。创名牌、树信誉是我县建筑业占领市场的一大法宝。一年来,建筑企业把质量创优放在施工管理的首要位置,在各大市场上再次创建了一大批优质工程、精品工程。全年创“扬子杯”等省级以上奖项12项,创“紫琅杯”等市优工程奖25项。在抓好工程质量的同时,狠抓安全生产,全面落实安全生产责任制,建立健全安全生产管理网络,开展专项治理和安全生产大检查。按建筑业百亿元施工产值计算,我县生产安全事故率低于全省、全国水平,安全生产继续保持平稳态势,全年创省级文明工地20项,创市级文明工地40项。
(四)扶持企业做大做强,资质结构进一步优化。根据特级企业新标准,想方设法保两家特级企业资质,目前特级企业的研发中心、技术人员、科技创新等指标初见规模,国家标准编写正在进行中。大力扶持一、二级规模企业,对有发展愿望的二级企业全力支持,对经营不规范、状况不佳的坚决予以清理,引导和鼓励专业企业的发展和专项资质的申报。全年共有3家企业增项一级资质获得成功,6家企业获得二级总承包资质,另有南通五建跃进建筑工程有限公司一级总承包资质已报建设部审核,两家二级资质正在申报中。全年共有18家企业申报资质或资质升级。至此,全县共有资质企业106家,其中特级承包企业2家,一级总承包企业3家,二级企业23家,涉及资质门类更加齐全,主要有房屋建筑、钢结构、市政公用工程、水利水电工程、消防、地基与基础工程、装饰装修,玻璃幕墙、金属门窗等,结构更加合理,高资质企业数量位居全省前列,为我县建筑经济的提速提质奠定了坚实基础。
(五)县内建筑市场管理进一步加强,市场秩序进一步规范。
依据相关法律法规,结合**建筑业的现状,相继出台了《**县建设工程招投标市场不良行为公示暂行办法》、《**县建筑企业信用手册管理办法》、《**县建筑施工文明工地申报、检查、考核管理办法》、《**县建筑施工现场安全标准化管理标准》,并以县政府名义出台了《**县建筑业企业资质动态监督管理暂行办法》、《**县建筑市场管理办法》等10余个文件,进一步用制度来规范、引导企业走依法经营道路。同时我们始终把规范市场管理作为重点工作来抓。针对县内违规工程屡禁不止的现状,我们采取了三种办法。一是上报县政府,对违规项目工程坚持不予补办手续,彻底扭转边违规建设边补办手续的恶性循环的局面。二是整体联动,全面管理。通过局办公会议制度,传递单制度,各部门整体联动,管理与服务相融合。县行政服务中心建设窗口、局质监、安监、技安、行管、招标等部门在日常工作中如发现违规工程,必须向各相关职能部门开出传递单,待相关手续办理齐全后方可开工,从而形成人人皆知、齐抓共管的局面。三是实行普查和不定期检查相结合。全年分两次,由局班子成员带队对全县在建工程实行拉网式大检查,并适时召开了全县建筑施工规范化管理现场会。在严格管理的同时,针对工业项目的特点,超前做好服务工作,积极指导企业办好相关手续,深受建设方和施工企业的好评。
村镇建设实行“六个统一、十个不准”,农村建管在全市处于领先位置。农民集聚区“六个统一”(即统一规划、统一设计、统一招标、统一施工、统一监理、统一管理)的做法和乡镇房屋拆除“十不准”的做法得到市局领导的充分肯定。