城区人口和计划生育工作计划（区）
20*年是实施“*”发展规划的重要一年，也是《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(中发[20*]22号，以下简称《决定》)实施的第一年，我们要全面贯彻落实《决定》提出的稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展的指导方针和各项工作任务。坚持科学发展观，坚持以人为本，强化首都意识、首善意识、首创意识，按照“人文化、精致化、数字化、国际化”工作标准，促进区域人口与经济、社会、资源、环境协调发展。全区户籍人口出生不超过4500人，符合政策生育率在%以上，区财政投入户籍人口人均计划生育事业费元，流动人口经费58万元。为此，20*年要重点抓好以下六个方面的工作：
《决定》的颁布是人口和计划生育事业发展史上的一件大事，是指导新阶段人口和计划生育工作的纲领性文件。落实好《决定》提出的各项任务，促进人口与经济、社会、资源和环境的协调发展，对于全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会具有重大意义。全区各单位要把学习贯彻《决定》作为当前和今后一个时期的主要任务，确保各项工作任务的完成。
(一)紧密联系区域实际，下发贯彻《决定》的实施意见。
(二)将《决定》的学习纳入各级中心组理论学习计划，纳入党校干部理论学习课程。
(三)开展以“四个一”为载体的多层次、多形式、多角度的学习宣传活动。即举办一次学习报告会、开展一次大型主题宣传活动、召开一次专题研讨会、制作一批品味高、感染力强的宣传品。
二、综合治理，稳定低生育水平
(一)坚持依法行政，维护群众合法权益。
1、继续完善已形成的行政审批、政务公开、行政执法工作机制，强化依法维权，推进政务公开，拓宽信访渠道，完善计划生育全程办事代理。
2、加强行政审批和征收社会抚养费过程中的调查工作力度，提高案件的处理率。
3、继续开展创建示范社区和示范协会工作，对已经取得“示范”称号的社区进行评估，对工作出现滑坡的予以取消称号。
4、进一步规范执法工作，建立执法监督员例会制度，加大监督力度，依法保障群众的合法权益。
(二)加强领导，强化责任意识。完善目标管理责任制，坚持党政一把手亲自抓、负总责，继续层层签订目标管理责任书，坚持“一票否决”的原则，确保责任到位，措施到位，投入到位。
(三)加强综合协调，发挥部门优势，完善综合治理机制。
1、调整领导小组成员单位，完善领导小组职责。
2、各成员单位和各级计生部门要认真履行职责，发挥部门优势，落实职责内容，形成区域人口计生工作的有效整合。
3、要加强和完善街道主管主任、街道计生办主任例会和领导小组成员单位会议制度，要形成各负其责的责任体系和经常性协调配合机制。
4、按照《*区人口和计划生育工作规范标准及评估方法》，完善年终工作评估制度，鼓励创新，推广先进经验。
(四)继续推进计划生育信息化建设。在做好规划统计工作和三级网络应用的基础上，依托“*区政务信息资源共享交换平台”，积极推进街道办公大厅和社区居委会信息化建设。
三、以人为本，深化计划生育优质服务工作
强化“以人为本”的理念和统筹解决人口问题的意识，以群众的需求为出发点，以群众的满意度为落脚点，以技术服务为重点，围绕群众在“生育、节育、不育”方面的需求，面向全人群，开展全方位、全过程、个性化的服务，巩固和深化计划生育优质服务成果。
(一)完善信息引导服务机制。进一步提升计划生育优质服务理念，建立以需求引导服务机制，有针对性地为群众提供服务，最大程度满足群众需求。
(二)结合社区卫生体制改革，探索建立社区计卫联手服务新模式。
1、加强社区卫生计生服务站的规范建设，理顺管理体制，健全工作制度，规范服务标准。
2、建立区、街计划生育与卫生工作联席会制度，加大专业技术人员的培训力度，提高社区计生专业化服务水平。
3、建立经费投入机制，完善考核奖励制度。继续开展示范站、先进站评比表彰活动。
(三)提高区域出生人口素质，继续深化做好“*区社区健康生育全程服务”工程。
1、充分发挥工程领导小组成员单位的作用，加大对在工程各阶段职责落实情况的督察，面向全人群开展全过程、全方位服务。
2、完善服务网络，健全运行机制，扩大受益面，提高全程服务的专业化、规范化和精致化水平。
3、做好工程项目的总结及评估，制定工程长期推行的实施意见。
(四)依托社区卫生服务机构，探索建立有*区特色的生殖健康服务模式，完善区生殖健康技术指导中心功能，面向全人群开展生殖健康服务，包括青少年生殖健康服务，男性生殖健康服务和流动人口生殖健康服务。面向家庭，深化生殖健康促进工程，探索中心城区弱势群体生殖道感染干预服务模式，提高群众的生殖健康水平。
(五)继续坚持为群众办实事工程，依托区妇保所和7个社区卫生中心为无业或低收入的育龄群众提供免费或低价的优质生殖健康检查，建立健康档案并坚持跟踪服务；坚持为流动人口实行免费计划生育技术服务；积极宣传避孕知识，免费提供避孕药具，保障群众知情选择的权利。
四、立足生育文明建设，促进社会和谐发展
坚持以文化育文明，以文明促和谐的理念，传播先进的、和谐的人口文化，培育健康科学的生育文明，促进家庭健康和社会和谐。
(一)创新宣传方法，拓展宣传渠道
1、按照大宣传、大联合、出精品的工作思路，大力宣传和普及人口知识、避孕节育、优生优育、生殖健康等方面的科学知识。
2、结合街道地域文化建设，利用大众传媒等手段和社区人口学校、人口文化苑和生育文化园等多种载体，构建全方位的宣传网络，努力建设具有*特色的新型生育文化。
3、以“人口文化润*，婚育新风促和谐”为主题深化婚育新风进万家活动，加大关爱女孩的宣传及救助活动，在全社会形成关爱女孩成长的浓厚舆论氛围。
4、开展新生儿父母在孕前生活习惯、饮食习惯、自然环境、生活环境、工作环境等因素对出生婴儿性别的影响的调研，寻找解决出生性别比偏高问题的途径。
(二)充分利用社会宣传日，开展主题宣传活动
1、在“”世界人口日组织全区群众性的“人口文化摄影展”。
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