在全县春季森林防火及造林绿化工作会议上的演讲稿报告

发布时间:2024-08-04 11:16:52

在全县春季森林防火及造林绿化工作会议上的演讲稿报告

同志们: 
关于这次全县春季森林防火及造林绿化工作会议,是我们县委、县政府宣布决定召开的。会议的主要任务是:贯彻落实省、市春季森林草原防火电视电话会议精神,总结2012年全县春防和造林绿化工作,分析当前形势,集中部署2012年全县春防和造林绿化工作,统一思想,明确目标,落实责任,确保春防安全,全面完成今年的造林绿化任务。下面,我讲以下两点意见。 
一、认清形势,强化措施,确保春防工作万无一失 
做好今年的春防工作我们具备了很好的工作基础,但也面临着很大的挑战,对此我们必须有明确的认识,采取得力的措施,坚决打胜春防战役。 
(一)总结经验,发扬成绩,坚定做好春防工作的信心。去年春防,全县完成计划烧除6万亩,设施设备完好率达到了98%,实现了森林受害率为零,圆满地完成了各项任务。总结起来,有五个方面的特点。一是加强组织领导,责任落的实。县与乡、林业局与各林场都层层签订了责任状,各乡镇、林业等部门把责任落实到了人头、地块,为开展春防工作提供了强有力的组织保证。二是广泛宣传教育,营造的氛围浓。全县共出动防火宣传车900台次,张贴防火标语3万张,印发省长令、县长令1000份,挂过街旗200幅、警示小旗3000多面,刷永久性标语牌107块。三是强化火源管理,关口把的严。发挥防火检查站和临时岗卡的作用,严格加强入山人员和车辆管理。成立了10—15人的快速巡逻小分队,昼夜巡护检查,见烟就查,违法就罚,起到了震慑作用。成立清山、清林、清河套“三清”小组24个,全县共清出林内闲散人员117人,消除火灾隐患13处。四是反应迅速及时,火险排除的快。去年春季,各乡镇、林业等部门承受住了巨大的压力,特别是各乡镇,既要抗旱,又要防火,始终处于双线作战的紧张状态。尽管全县火险不断,但通过各乡镇、林业等部门的密切配合,快速行动,共排除森林火险20余起,确保了春防安全。五是注重保障,队伍战斗力强。各乡镇、各林场加强了森防队伍建设,组建了以党团员和基干民兵为主体的素质精良、敢打硬仗的快速专业扑火队9支,半专业扑火队25支,做到了组织、车辆、机具、后勤保障四落实。特别是桃山林场,舍得投入,派专人到木兰学习专业扑火队伍的组建及训练情况,重新装修了专业扑火队伍宿舍,真正做到了生活集体化、行动军事化。 
(二)查找不足,认清形势,树立强烈的忧患意识。在肯定成绩的同时,我们也必须看到春防工作存在的突出问题和面临的严峻形势。一是气候条件极为不利。去年我县严重伏旱,秋季干封地,可燃物含水量低。虽然冬季降雪较多,但今春我县又呈现气温偏高、回暖快、降水偏少、干旱等异常气候现象,22年未发生森林火灾,林内可燃物载量大,一旦发生火灾,就会迅速蔓延。二是火源管理难度加大。春防期间正是春耕生产农事用火和林区种植业、养殖业、采集业的高峰时期,入山人员较多,火险隐患增大。近几年农民种地的积极性持续攀升,开新地、扩地头现象非常普遍;加之清明节祭奠用火,都将给春防期间的火源管理带来严重困难。三是林情社情比较复杂。我县农林混居,林粮交错,形成了山中有村,林中有地,一旦发生火灾,就有火烧连营的危险。四是干部群众思想认识不足。有的林场和乡镇存在“重扑轻防”的思想,森林防火宣传教育、野外火源管理等预防性措施不落实,超前研究不够,等到火灾发生时才采取补救措施,工作处于被动状态。五是春防不确定因素较多。随着林业清理林地力度的不断加大,个别农民有很大的抵触情绪,存在人为纵火的可能性。火源管理上有漏洞,个别地方、个别人不顾三令五申,在防火关键 「1」 「2」 「3」 「4」

时期乱点滥烧现象时有发生,造成了很大的火灾隐患。六是防火设备老化不足。防火监测设备不足,存在监测死角,如果不能及时发现火情,容易小火酿成大灾,一旦发生大的森林火灾,我们还不具备扑救大火打硬仗的能力。七是省、市对今年的春防工作提出了更高的要求。新修订的《森林防火条例》提出了“党政同责”,由过去的森防行政首长负责制,上升到党政主要领导共同负责的高度。对火灾的概念进行了重新的界定,过去分森林火警、一般森林火灾、重大森林火灾、特别重大森林火灾四个等级,现在没有森林火警的说法,只要发生火情,就是火灾,防止各地大火小报。市里还明确要求,森防指领导成员要轮流到防火指挥部坐台值班,如发现漏岗,将全市通报批评,漏岗两次,取消该县(市)当年评选先进资格。这些新变化、新要求,务必引起我们的高度重视。 
  (三)突出重点,强化措施,切实抓好春防各项工作。鉴于当前气温回暖快、后期火险等级高的实际情况,全县定于3月15日进入春季森林防火期。今年春防工作的总体目标是:杜绝重特大森林火灾,力争不发生一般性森林火灾,森林受害率控制在‰以内,完成计划烧除5万亩,设施设备完好率达到95%以上。为实现上述目标,要做到“六个到位”。一是预防为主,宣传教育要到位。各乡镇、各部门要结合学习贯彻新《条例》,把宣传教育作为森防的第一道防线,加强对高火险区、林缘区村庄和入山人员的重点宣传,各主要通道、路口要粘贴标语口号、悬挂条幅、插防火旗,大张旗鼓地宣传。林业局要组织宣传车巡回宣传,发挥森林公安的威慑力,借鉴尚志市组织公安干警人员及车辆深入林区乡镇、村屯进行春防宣传活动的有效做法,达到宣传和威慑的作用。电视台要加大防火宣传力度,使宣传内容入脑入心。二是强化措施,火源管理要到位。省委书记吉炳轩强调:“森林防火主要是防人,管住了人,就管住了火;管不住人,就管不住火。”要加强林区野外火源管理。管好林区工人、居民和农民的用火,严禁带火进山、带火入林。我县林内插花地很多,乡镇和林场要详细统计,与林内插花地拥有人签订防火责任书。对林区内儿童、智障人员要严加注意,落实监护人。要严格执行野外用火审批制度。林场要与防火期内在林区生产作业的单位签订森防公约,落实防、扑火措施和责任。要加大对林区厂矿、企事业单位和旅游景点森林防火工作的检查力度,发现问题,督促必须整改到位。靠近林缘的林场、村屯、学校要选择合适时机打烧50—100米宽的防火阻隔带,以防止林火变家火,家火引发山火。三是注重实效,处罚打击要到位。公安机关、林业公安局要严厉打击那些故意燃放山火的人,从严从快查处各类涉火治安案件,用打击违法违纪者来教育广大群众,增强防范意识,规范自己的行为。今年,凡发生火情的,必须查清事故原因,由安监、公安、林业等部门联合组成事故调查组,按规定追究责任。对违反森林防火规定的责任人,要通过新闻媒体公开曝光,达到处理一个、警示一片、教育一方的作用。四是健全网络,火情监控要到位。要严格执行值班和领导带班制度,防火期内,各乡镇、各林场和有关职能部门要坚持24小时值班,保证信息网络的畅通。要综合运用了望台哨、地面巡逻等手段,对林区火情进行全方位立体监测,切实做到早发现,防患于未然。对重点区域和高火险区,实行分片包干,责任到人,严防死守。在林区群众中推广联防群防、包保责任制等做法,提高群众自我防范、自我保护意识。要按照火情报告制度,及时准确报告发生的火情,杜绝迟报、漏报和瞒报,如发现迟报、漏报、瞒报,将严肃追究相关责任人和相关领导的责任。五是完善预案,应急反应要到位。各乡镇、各林场要充分考虑今春可能引发森林

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