为了进一步扩大党内民主,增强党组织工作透明度,使党员更好的了解和参与党内事务,确保我局党务公开工作健康有序、全面深入地开展,根据中共xx县委办公室关于印发《xx县党的基层组织推行党务公开工作实施方案》的通知精神,制定如下实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论、“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党的方针,立足于发展党内民主、增强党内事务的公开透明度,加强对党员领导干部权力运作的监督和制约,建立党务公开运行机制,最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权。
二、基本原则
为了确保党务公开经常化、制度化、规范化、科学化,真正达到内容、形式、效果相统一,工作过程中必须坚持以下四条原则:
1、依法公开原则。党务公开要按照宪法、党章、党的方针政策、其他党内法规和行业法律法规,依法依纪进行,凡需要公开的内容必须在法律、法规允许的范围内予以公开。
2、真实公正原则。尊重和保障党员群众的知情权,求真务实,不搞弄虚作假,公开事项要真实可靠、准确无误。
3、注重实效原则。党务公开必须坚持从实际出发,进一步增强党务公开的针对性和实效性。
4、有利监督原则。党务公开的内容必须简明清楚,通俗易懂,一目了然。凡重大党务行为必须实行事前、事中和事后监督,有效遏制消极腐败现象,确保党务公开取得实效。
三、公开范围及内容
凡属《中国共产党党内监督条例》和其他党内法规要求公开的内容,除涉及党和国家机密的以外,都采取适当方式公开。同时党员、群众关注和重大事项和热点问题,只要不涉及党内秘密,都应当公开。
(一)中心工作
1、执行上级的方针政策以及工作部署情况;
2、局党组在工作方面做出的的重大决策、决定及执行情况;
3、局党组年度工作目标以及阶段性工作重点;
4、涉及到干部职工利益的重要政策和措施;
5、向社会承诺为群众办实事的事项及完成情况;
6、重大突发事件的处理情况。
(二)思想zz建设
2、年度党建主题活动安排,群众性精神文明建设活动实施计划;
3、党组织活动情况。
(三)组织建设
1、领导班子成员工作分工和工作职责;
2、召开的民主生活会和整改情况;
3、党支部换届选举情况,党费收缴情况;
4、干部的民主测评、推荐、选拔、竞争上岗情况;
5、发展党员、党员队伍建设情况;
6、年度民主评议党员及年度考核的办法,以及各档次人员名单。
(四)作风建设
1、局领导班子及成员述职述廉情况,重大事项报告的情况;
2、领导干部廉洁自律情况,一级廉政风险岗位履职情况;
3、党员领导干部违纪违法案件查处情况。
(五)制度建设
1、党建以及廉政建设各项规章制度,
2、党内制度规定的各项办事程序和工作要求;
3、党务公开的实施方案和党务公开目录。
(六)其他方面
根据我局实际情况和党员、群众认为有必要公开的、不涉及党内秘密的党内其他事项。
四、公开方式及时限
(一)公开方式
坚持因地制宜的原则,适宜在党内公开的,通过有关会议、文件、通报等方式公开;面向全社会公开的,采取公开栏、网络等方式公开;面向内部公开的,采取公开栏、会议、文件等方式公开。
(二)公开时限
坚持“规范、实用、简明、灵活”的原则,公开的时间与公开的内容要相适应,固定内容要长期公开;常规工作定期公开,一般每季度或半年公开一次;阶段性工作要逐段公开;热点问题、重点事项要即时公开。每次公开后,要认真听取群众意见,对群众提出的合理化建议,要积极采纳,对群众反映的问题,要及时加以解决。
五、实施步骤
按照县委统一部署,我局党务公开工作共分四个阶段分步实施。
(一)启动准备阶段(已完成)。我局已按照县委要求,在8月31日下午召开全局党务公开工作动员会。传达和学习了凤办发〔XX〕36、37号文件全文和精神,成立了党务公开领导小组,明确了局党组书记龙xx为党务公开工作第一责任人,熊xx为联络员,统一了思想,提高了认识,明确了工作任务和要求。
(二)制定方案阶段(9月2日日前)。我局已着手制定具体的党务公开工作实施方案,填写《党务公开目录送审表》。对所公开内容、方式、程序、时限做出具体安排。
(三)组织实施阶段(9月10日至11月20日)。按照县党务公开领导小组审核批复的实施方案和公开目录,周密安排部署,并且结合我局实际情况,采取多种形式,全面推行党务公开工作,务求实效。
(四)完善提高阶段(11月21日至12月10日)。全面总结党务公开工作,针对存在的问题,进行调整、充实和完善,迎接上级党务公开领导小组检查验收。