五年来,我局各项工作在市委、市政府和市农业局的正确我局紧紧围绕“增产、增效、增收”和构建社会主义和谐新渔村的总体目标,全面贯彻“大水产”发展战略,坚持以保护和合理开发利用渔业资源为主线,以转变渔业增长方式为重点,以确保水产品安全供给和渔民持续增收为目的,立足市情谋发展,开发大水面,精养小水面,主抓名特优,不断开拓渔业发展新思路、新途径、新领域,为推动全市农业产业结构调整,加速农村经济发展发挥了重要的作用。现将我局五年来的主要工作报告如下:
一、履行职能情况
(一)以和谐发展为主题,渔业各项生产指标全面增长。截止xx年底,全市实现养殖面积98万亩,比xx年88万亩增10万亩,增长8%,比上年增加万亩,增长%。其中水产常用水域养殖面积万亩,比上年增加万亩,增长%;稻田野生龙虾寄养等潜在养殖开发面积万亩,比上年增加万亩。水产品产量达到万吨,比xx年21万吨增加万吨,增长18%,比上年增万吨,增长%。渔业行业经济总产值达亿元,比xx年亿元净增亿元,增长3%,比上年增亿元,增长%。渔业产值占农业总产值比重达%,比xx年%提高了个百分点。鱼苗生产亿尾,比上年增2亿尾,增5%;鱼种生产万吨,比上年增加万吨,增%;投放鱼种万吨,较上年增加万吨,增%;渔民人均增收5663元。占全市人均增收300元的42%,渔业为全市农民人均增加纯收入元。连续五年来我市水产各项主要生产指标均位列全省第五,居荆州、武汉、黄冈、孝感之后,水产业已成为我市农业农村经济的支柱产业之一。
(二)以结构调整为主线,渔业产业结构日趋优化。五年来我局共开展科技下乡入户和科技培训等活动983次,并通过开展科技下乡培训活动成功推广了美国斑点叉尾鮰、中华绒毛蟹、克氏原螯虾、黄鳝、鳜鱼、大口鲶、杂交才鱼、湘云鲫、黄颡、银鱼等10个优势养殖品种和水库网箱养鱼、湖泊围栏养蟹、稻虾共生、鱼禽共生、鱼莲共生、鱼 猪 沼气结合、2:8放养模式、龟鳖生态养殖、种青养鱼和工厂化流水养殖等10种高效养殖模式,使全市放养品种和养殖模式日趋优化。今年全市名特优放养面积达83万亩,名特优产量万吨,实现产值万元,渔业一二三产业比例结构由上年的%、%、%优化为%、%和%,名特优水产品比重达68%,比上年提高个百分点。全市生态高效养殖模式总面积达到35万亩。并形成八大养殖区域即:一是虹鳟鱼、金鳟鱼、三文鱼等冷水性鱼类养殖区;二是淡水白鲳、罗非鱼、彩红绸等热带鱼养殖区;三是中华龟、中华鳖等龟鳖养殖区;四是斑点叉尾鮰、鲟鱼等网箱养殖区;五是克氏原螯虾、中华绒毛蟹等虾蟹养殖区;六是湘云鲫、杂交才鱼等新品种养殖区;七是黄鳝等池塘网箱养鳝养殖区;八是银鱼等人工放流养殖区。
(三)以规模渔业为主导,水产板块基地建设日趋完善。几年来,我局按照“基地、文化、社会”三个建设一起抓的思路,使水产板块功能得到充分显现,五大板块基地已基本形成。即:一是以京山为核心呈现出五大公司特色的生态龟鳖产业特种片。二是以钟祥为核心呈现出六大推广特色的网箱鮰鱼产业汉江线。三是以沙洋为核心呈现出五大突破特色的湖田虾蟹产业长湖圈。四是以东宝为核心呈现出四大发展特色的天然银鱼产业漳河园。五是以掇刀为核心呈现出五大基地特色的高效鲫鱼产业中心区。五大水产板块基地现已实现养殖面积万亩,占全市养殖面积的68%,产量15万吨,占全市渔业产量的56%,产值12亿元,占全市渔业生产总值的%。为增强我市水产品的市场竞销力,增加渔民收入起到了举足轻重的作用。
(四)以加工增值为纽带,渔业产加销得到协调发展。加工活,则流通兴;流通兴,则产业旺。五年来,我局始终把做大做强水产品加工作为我局的一项重要工作来抓。截止目前全市已发展9家水产品加工企业,其中年加工能力在10000吨以上的加工企业3家。今年我局通过招商引资已与年加工生产能力在1000吨以上的南湖蓝天公司和东湖食品有限公司达成意向性协议,二个公司将分别落户我市的钟祥市南湖渔场和沙洋县后港镇,使我市水产品加工生产能力将可达到3万吨以上,今年实现加工4530吨,创加工值4702万元,同时我局在实施品牌战略中还打造出11个水产品品牌,即:长湖牌鱼糕、蛟龙牌鱼糕、金星牌黄鳝、长湖风味鱼、漳河保鲜银鱼、漳河虹鳟鱼片、漳河银鱼干、楚龙滋露虾仁、南湖鱼糜、曹武虾仁、长湖丁子鱼。11个品牌产品都已进入了荆门超市,其中长湖牌鱼糕、漳河银鱼干等产品今年还打入了武汉、上海、北京等大都市。长湖牌鱼糕在xx年还获得了第xx届中国食品博览会金奖。
(五)以渔民增收为已任,野生龙虾寄养得到全面推广。继野生龙虾寄养工作会议召开后,我局积极争取省农发项目资金,在沙洋县官垱、李市等地开展龙虾养殖示范基地14000亩,并组织全市水产技术人员和水产养殖户10000余人到现场参观学习,发放各种养殖资料2万余份。为让野生龙虾寄养能够在全市得到推广,我局还探索出虾稻轮作、虾稻共生、虾稻联作和龙虾专养等四种养殖模式,并编印出《克氏原螯虾养殖技术》一书,对全市虾农进行免费发放。同时,我局还与龙虾加工企业――楚龙公司达成协议将在宋河发展订单龙虾养殖1万亩,作为楚龙公司龙虾加工的原料基地。目前全市共发展野生龙虾寄养面积万亩,其中稻田养虾5万亩,共实现产值8000万元。为农业产业结构调整,增加农民收入起到重要作用。
(六)以依法治渔为主责,渔业生产环境逐步规范。营造良好的渔业生产环境,保障渔业可持续发展,确保水产品安全供给始终是我局的一个主要工作职责。五年来,我局认真贯彻执行渔业法律法规,在保障渔业经济可持续发展等诸多方面做出了较大成绩。一是渔业生产环境得到规范。五年间我市共受理偷鱼、毒鱼、电打鱼及渔业纠纷等各类案件687起,没收电捕鱼器586台,有效的维护了渔业生产秩序。二是汉江渔业资源得到进一步恢复。在汉江进入禁渔期后,我市基本上实现了“三无”(江中无渔船、岸边无网具、市场无江鱼)工作目标,全社会保护渔业资源和生态环境的意识得到增强。三是无公害水产品生产得到保障。五年来我局通过加大对无公害水产品生产建设力度,目前已获得标准化无公害水产品产地认证20个,无公害水产品产品认证12个,确保了我市水产品安全供给。四是水上安全得到保证。五年来我市渔政部门认真开展低质量鱼船专项治理工作,对全市1084艘渔船进行了年检,共取缔“三无”船只40只,彻底消除了渔业生产安全隐患。并为符合燃油补贴对象的660艘渔船发放燃油补贴万元。
(七)以自身建设为重点,行业服务水平不断提高。五年来,我局以提高行业服务水平和加强自身建设为重点,积极争取国家扶持项目31个,获资金871万元,通过招商引资引进资金亿元,使我局行业服务体系逐步完善。主要表现在:创家业,实现市场化运作,投入410万元对办公楼和家属楼进行了改建,并通过争取项目为市渔政处和钟祥渔政站装备了渔政执法车各一辆,为沙洋、钟祥各配备两辆水产防治检疫车,彻底改变了机关面貌和办公条件。改企业,实现企业改制,水产供销公司全员买断126人,解决了资金包袱1200多万元。车桥国营良种场全员买断39人,解决资金包袱近1000万元,扩建成为鲸源渔业有限公司。活事业,实现事业单位改革。水科所全员改变身份20人,解决资金包袱500多万元。推广中心后勤中心渔政处部分人员全面实现了公开聘用改革。目前企事业单位第一轮改革改制全部到位。扩产业,实现鲸源渔业有限公司扩建。公司占地面积近1000亩,拥有精养鱼池800多亩,固定资产1600万元,扩建投入360万元。逐步形成了“公司 基地 鱼户”产业亮点;市县两级“三站合一”项目建设进一步推进;投入586万元的市级新基地以于今年十月完工,钟祥、沙洋、京山申报项目中,农业部已批复两家; “三个文明”建设不断加强。机关形象明显改善。干部职工的精神面貌有了较大改观,服务质量明显提高,机关制度建设有明显的进展,以制度管人、制度管事的意识普遍增强,机关纪律明显加强,有力推进了三个文明建设,逐步向学习型、服务型、节约型、高效型的和谐机关迈进。