为贯彻落实《廉政准则》,扎实推进州销社党风廉政及反腐败工作建设,根据州纪委《关于认真学习贯彻<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>活动的通知》(西纪通〔2012〕3号)文件的要求,州供销社党组结合工作实际积极开展各项活动,现将自查自纠情况汇报如下:
一、明确《廉政准则》重要性,增强自觉性
(一)明确“八个”是。《廉政准则》是党的性质和宗旨的基本要求,是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障,是正确行使权力、履行职责的重要基础,是规范党员领导干部廉洁从政行为的重要基础性党内法规,是新形势下坚持党要管党、从严治党,加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要,是加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措,是加强和改进新形势下党的建设、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证,是党中央给每位党员领导干部筑起的一道“防腐墙”。8个禁止52“不准”,犹如52条“红线”,谁敢触碰,那就是“死亡线”,自觉遵守,就是“安全区”。
(二)增强自觉性。贯彻实施《廉政准则》,有利于进一步提高党员领导干部的廉洁自律意识,进一步规范党员领导干部的从政行为;有利于切实解决党员干部党性、党风、党纪方面存在的突出问题,提高反腐倡廉的科学化、制度化、规范化水平及党的执政水平和拒腐防变能力,使党员领导干部要做到熟知内容,明确要求,规范从政行为,自学接受党组织和人民群众监督,带头模范遵守和严格执行《廉政准则》,真正做到为民、务实、清廉,为加快全州供销社“乡村流通工程”建设,早日实现供销社“二次创业”提供坚强zz保障。
二、加强组织领导,确保贯彻实施《廉政准则》工作取得实效
(一)加强领导,周密安排,精心组织实施。为更好地开展活动,州供销社党组明确专人负责,抓好《廉政准则》的贯彻实施,调整充实了《州供销社党风廉政责任制监督领导小组》、成立了《州供销社创先争优活动领导小组》,制定了《西双版纳州供销社2012年度党风廉政建设整改方案》、《西双版纳州供销社关于学习贯彻〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施意见》,领导小组均下设办公室,具体负责各项工作落实。
(二)做到“二个结合”。一是把贯彻学习《廉政准则》和供销系统实际工作结合起来;二是把贯彻学习《廉政准则》和机关效能建设结合起来,做到学习时间、地点、内 容、人员四落实,确保学习效果。
三、采取有效措施,全面贯彻落实《廉政准则》取得成效
(一)认真开展学习贯彻《廉政准则》“七个一”活动。
一是召开一次学习动员大会。4月9日,结合州供销社职工学习日,组织在职党员、职工集中传达学习,把贯彻落实《廉政准则》的精神传达到每一个在职党员干部和职工;
二是召开一次党员大会。4月23日,组织全体党员,召开动员大会并原文学习《廉政准则》;
三是党员领导干部交一篇学习心得。5月21日前,州供销社领导干部交了一篇《廉政准则》学习心得;
四是上一次廉政党课。5月21日,州供销社党组书记结合自身的学习,以《明确“红线”、提高防腐能力》为主题,在党支部大会上给全体党员上了一次党风廉政建设及反腐倡廉专题党课;
五是开展一次《廉政准则》知识测试活动。5月24日,组织广大党员(在职党员和副处以上的离退休党员)13人,进行了西双版纳州供销社党组学习贯彻《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》知识测试,参加知识测试的党员年龄最大的77岁,最小的33岁,平均年龄岁,平均分为分;
六是开展一次重温入党宣誓活动。6月25日,州供销社党支部与勐腊县易武乡易武村委会高山寨村民小组党支部开展了一次“结对帮扶”、重温入党宣誓、学习交流《廉政准则》心得等活动;
七是开展一次全州供销系统《廉政准则》征求意见调查活动。参加征求意见活动职工有69人,征求意见结果:
1、党风廉政建设和廉洁自律情况:满意65人,满意率%;基本满意4人,基本满意率%。
2、综合评价(德、能、勤、绩):满意64人,满意率%;基本满意5人,基本满意率%。
3、领导班子自身建设、思想、作风建设以及团结协作,大局、责任、创新、领导、服务意识:满意62人,满意率90%;基本满意7人,基本满意率10%。
4、对供销社队伍建设运行现状:满意56人,满意率%;基本满意11人,基本满意率%;不满意2人,不满意率%。
5、对州供销社党组书记(彭哲)个人意见和建议:建议多下基层调研、加强指导工作。
6、对州供销社党组成员(刀永祥)个人意见和建议:建议多下基层调研、加强指导工作。
7、对和谐创业,建设和谐机关,职工队伍建设的意见和建议有3条:建议加强全州范围内的职工业务培训;加强领导,加强沟通,加强团结;在职职工队伍中倡导团结、务实的精神和作风。
8、对实施“乡村流通工程”、实现“二次创业”的意见和建议有4条:建议在“乡村流通工程”建设项目上“扶强、扶优、扶基层”,加强乡镇空白、薄弱供销社的恢复与建设;在工作中,更多地结合自身的实际,联系群众,扎扎实实为基层办实事;多在政策、协调方面支持基层“二次创业”;加强县、市供销社的指导与督查。
(二)规范服务型机关建设,提升机关运行效能,切实保障州供销社运行权力公开透明。
一是在摸清XX年至2012年公务接待、用电、用油、用水等费用支出平均数的基础上,大力压缩会议、文件、公务用车、接待等方面的费用,压缩各项开支15%,确保压减指标的落实。2012年1至5月差旅费、交通费、办公费、接待费、培训费共开支54312元(燃油费3万元),比去年同期压缩开支26892元,减幅%。
二是做到三个明确一个防范措施。
1、明确关键岗位:人事秘书科、合作经济发展科、社联烟花爆竹有限公司;
2、明确重点环节:综合会计室、中央、省、州、县(市)项目专项资金管理、烟花爆竹;
3、明确风险主要表现形式:保证机关、中心正常业务经费开支,严防“小金库”,防止社有资产流失,保证社有资收支两条线;确保“新网工程”、“乡村流通工程”建设项目专项资金使用落实到位,充分发挥专项资金的绩效作用;确保社联烟花爆竹公司的购、销、存环节的安全经营管理。
4、监督防范措施:建立“一支笔”制度,严格执行《会计法》及财经纪律,用《州供销社机关财会管理办法》制度管好用好财和物;严格执行《云南省省级农村现代流通网络体系建设专项资金管理暂行办法》(云财企〔2012〕333号)文件;采取“下检一级、分工负责、统一评价”原则;检查督促专项资金的运行情况;严格执行《中华人民共和国安全生产法》及国务院《烟花爆竹安全管理条例》,积极配合安监局开展安全经营管理,制度《西双版纳社联烟花爆竹有好公司事故应急救援预案》。