2010年，我委在党的十七大精神指引下，认真实践“三个代表” 重要思想，在市委、市政府的正确领导下，按照全市企业党建工作会议精神的要求，切实加强企业党建工作，坚持围绕“抓党建，促发展，保稳定”这一主线，以抓党建为重点，促经济发展为目标，做好全市企业稳定工作，各项工作取得了较好的成绩。一年来，主要做了以下几方面的工作：

一、zz理论学习不断加强  ,思想导向作用十分明显  ,党员的教育管理又跨上了一个新台阶

1.统一了思想，凝聚了人心。实现党的十六大和市十二次党代会提出的全面建设小康社会的战略目标，是当前和今后一个时期，广大党员干部群众共同面对的压倒一切的中心任务。我委深刻领会精神实质，把学习贯彻党的十六大精神作为今年首要的zz任务，抓紧抓好。各企业党组织加强组织领导，按照市委《关于在全市深入学习贯彻党的十六大精神的安排意见》的要求和市委企业工委两个“安排意见”的部署，在前一阶段学习的基础上，进一步围绕主题，把握灵魂，掌握精髓，联系职工队伍的思想实际和各企业工作实际，组织广大职工深入学习，努力把全市广大职工的思想及行动统一到十六大精神上来，把力量和智慧凝聚到实现十六大确定的各项任务上来，推动学习贯彻工作步步深入。

2.发挥了培养人才，开发人才的牵头抓总作用。我委根据企业发展的需要，积极做好培养人才、开发人才、留住人才的工作，为企业发展提供人才支持。今年我委共举办了5期企业领导干部培训班，培训企业干部216人次，集中学习了十六大报告、“三个代表”重要思想、十六届三中全会精神、中国共产党章程、中小企业改制、企业管理、企业融资与金融政策法规、项目建设、非公经济法规政策、温州非公经济发展经验、无锡非公企业发展启示、企业管理、企业法规等内容。我委始终把企业干部的培训提高作为党建工作的一项重要内容来抓，制定规划，强化措施，努力创建学习型企业。        

3.以人为本，增加了思想zz工作的实效性。目前全市企业普遍开工不足，职工收入偏低，企业经营艰难，尤其对个别职工生活确实存在困难问题的情况。我们深深感觉到，越是在困难时期，做思想工作越是要解决实际问题。全市企业党组织和行政领导立足现有条件，发挥组织优势，依据政策规定，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，想群众所想，急群众所急，千方百计为群众排忧解难，关注热点，为职工办实事，把职工思想上的难点，工作中的难题，生活上的难处作为思想zz工作经常关注、研究和解决的问题，增强思想zz工作的感染力、凝聚力和渗透力。

二、企业党建工作稳步推进  ,zz核心作用显著增强 ,企业党建工作迈出了新步伐

1. 年初及时召开了全市企业党建工作会议。这次会议对进一步加强企业党建工作，全面提高企业党建工作水平，促进企业持续健康发展，具有十分重要的意义。会上，市委于书记就如何搞好我市企业党建工作做了重要讲话；会议还全面总结了XX年的企业党建工作，并对2009的工作进行了安排部署，下发了《2009年企业党建工作要点》；我委与全市31家企业党组织签订了党建工作目标管理责任书；还印发了市委《关于进一步加强非公有制经济组织党建工作的意见》。会后，我委向全市37家企业印发了市委于书记在全市企业党建工作会议上的讲话。

2.解放思想，更新观念，为企业改革发展提供思想保证。在企业改革发展中，思想zz工作的首要任务就是宣传教育、引导和帮助职工消除理论上的困惑，思想上的疑惑，心态上的失衡。近年来，我市工商企业经历了三大步改革，从国营企业改制为民有民营的股份制公司，从股份制进而改为持大股经营，最终改制为业主制。从国营企业到非公有制企业，职工从国有职工身份转换成非公有制企业的员工，职工的思想观念不能适应经济体制的改革，不满情绪，消极思想，不稳定因素，各企业普遍存在。我委以及企业党组织积极向职工宣传关于企业改革的政策，引导职工正确理解支持改革。由于企业党组织坚强有力的思想zz工作，保证了全市工商企业以产权制度为核心的二次企业改制工作顺利完成。如市供销联社，企业改制的有关政策下发后，大部分职工存在抵触和为难情绪，认为企业改制后，自己和企业彻底解除了劳动关系，今后怎么办？针对此类问题，我们要求市供销联社领导班子从自身做起，带头置换身份。在他们的带领下，63名职工全部与企业有偿解除了劳动关系，转换了身份。企业改制后，以新机制、新框架运作，增强了企业经济效益。

3. 企业文化建设得到了加强。企业文化作为以人为中心的管理科学，是企业思想zz工作的重要载体，有导向作用、凝聚作用、激励作用和辐射作用。全市各企业越来越重视企业文化建设，90%以上的企业都树立了明确的奋斗目标，制定了完善的规章制度，提出了鲜明的企业精神。如市电力局突出行业特色，将职工思想教育、精神文明建设、载体阵地建设、企业塑型工程为主体内容的企业文化建设融入企业管理的实际中，使之成为了企业发展的内在动力。金力公司强调职工的主体性，激发了职工的责任感和积极性，培育了安全、文明、优质、高效的企业精神，达到了目标同向、思想同心、工作同力。聚馨麦芽公司将企业形象设计、塑造和展示作为企业文化建设的一项重要建设内容，视客户为上帝，以客户为中心，提高了企业在市场和社会公众心目中的知名度和美誉度，做到了政府放心，人民满意。

三、非公有制经济组织党建工作开展顺利 ，党的工作覆盖面不断拓宽 ，非公企业党的建设取得了新进展

2009年，我们把组建党组织作为非公有制企业党建工作的一项基础工作来抓，通过采取灵活多样，行之有效的方法、措施、制度，切实加大了组建力度，使党组织的覆盖面不断提高。

1.灵活设置党组织。实行了以块为主、条块结合的分类管理体制。即以属地管理为主、以行业管理为辅，采取属地管理、垂直管理、挂靠管理等形式，不断扩大非公经济党建工作的覆盖面。今年，为贯彻落实全市企业党建工作会议精神，我委又在金力公司、玉门荣欣废旧物资回收有限责任公司、玉门耀华水泥有限责任公司、玉门绿峰酒花公司等4户企业成立了党组织，还及时调整、任命了向阳建材公司、长荣建材公司、安康食品公司等7家企业党组织负责人。按照“四好、五有”（好班子、好队伍、好机制、好制度，有组织、有计划、有阵地、有活动、有作为）的目标要求，认真抓好非公有制企业党建工作示范点，着力加强非公企业党组织活动的制度化、规范化、民主化建设。

2.实行了选派党建工作指导员驻企工作制度。我委出台了《**市非公企业党建工作指导员制度》，下聘书聘任了包括企业工委干部在内的8名非公企业党建工作指导员，下派到聚馨麦芽公司、长荣建材公司、荣欣回收公司等8家企业。非公企业党建工作指导员带头下驻企业，对党建工作较为薄弱的非公企业进行帮助指导。我委要求在党建工作指导员任期内，每季度召开一次党建工作指导员例会，听取党建工作汇报，交流工作经验，分析存在问题，征求企业主和职工的意见，检查了解企业党建工作，及时帮助解决企业党组织在工作中遇到的困难和问题。

3.坚持标准不断发展壮大党员队伍。随着非公有制经济的快速发展，**市非公经济党建工作的重要性日益凸现，非公企业入党的人数明显增多，在有党组织的21户非公企业中，申请入党人数已达20人。因此，我委把发展对象的重点放在生产经营管理骨干、科技骨干和一线优秀工人以及优秀工会干部、优秀团员上，把发展工作的重点放在规模大、生产经营稳定，但没有党员或仅有个别党员的企业上。四月份,我委和市委党校举办了一期企业入党积极分子培训班,主要学习了十六大报告、中国共产党章程等党的基本知识。共培训入党积极分子52名（含其他系统入党积极分子）。我委严格发展程序，实行入党前的预审制度、入党时的公示制度以及入党后的跟踪教育制度。全年我委共发展党员28名，其中在非公企业发展党员20名。

4.不断开拓非公企业党组织发挥作用的途径。在工作中，我委一是把握结合点，围绕企业生产经营开展党建工作，切实增强党组织的影响力。我委坚持把非公有制企业党组织发挥作用的结合点，放在宣传党的路线方针政策，正确处理经济效益和社会效益的关系，引导企业不断上规模、上水平、上档次上，共同把企业做大、做强、做优。在工作方式上，坚持原则性和灵活性的统一，做到“参与不干预，配合不迁就，监督不设卡，引导不强制”，主要通过发挥党组织负责人、党员董事的作用，为企业重大问题的决策建言献策，把党组织意图转化为企业的决策和行为。如金力公司党委在“学温州经验，创宽松环境，促玉门发展”活动中，积极建言献策，发挥党委在企业决策中的参与作用，认真分析形势，联系实际，正视差距，学以致用，提出了金力公司要发展，必须在强化管理，开发项目，扩大规模上狠下功夫的建议。此建议被公司董事会采纳，公司针对硅铁市场行情看好的机遇，当年新上两个硅铁炉，当年投资，当年受益，半年内收回技改投资。市供销联社党委由于能在企业的生产经营中出谋划策，公司董事会借鉴温州大力吸纳民间资本的经验，积极寻找合作伙伴，吸纳民间资本，利用闲置土地，引进建筑方投资，联合开发商品住宅住楼1栋，共计投资400多万元。他们还针对陇康酒花菜业有限公司在当地无原料来源而无法生产的问题，积极合作，利用原厂房，引进广东客商，投资120万元联合修建了棉花加工厂。二是把握着力点，增强党组织在员工中的凝聚力。通过党组织的有效活动，及时化解企业与社会之间、企业与员工之间、员工与员工之间的各种矛盾，积极协调劳资关系，维护职工的合法权益，稳定职工队伍。三是把握关键点，选好配强党组织负责人，引导党员在急、难、险、重任务面前充分发挥先锋模范作用。各企业党组织把党的活动寓于生产经营活动之中，积极开展了“党员责任区”、“党员先锋岗”、“党员学、比、帮”等活动，充分发挥了党员在生产经营管理中的骨干作用和表率作用。

四、紧紧围绕热点和难点问题 ，做好企业党建工作的探索、研究和创新，企业党建工作研究取得了新成效

当前，随着我市企业改革的不断深入，新情况、新问题不断出现，一些历史遗留问题逐渐暴露出来，给企业党组织开展工作增加了难度，企业党建工作面临着新的挑战。我委充分认识到搞好企业党建工作探索研究创新的重要性和必要性，增强做好党建工作的责任感和使命感，紧紧围绕群众关心的热点、难点问题和党建工作中的薄弱环节，积极进行了研究和探索。针对业主制改革后企业组织形式、管理体制、运行机制、产权结构、用工制度等方面的变化及对企业党组织所产生的影响，我委认真研究新情况，切实履行好职责，不断加大调查研究力度，探索新经验、新办法，及时总结宣传推广企业党建工作中的好经验和做法，指导好面上的工作。2009年我委多次深入企业，采取查资料，听汇报，召开座谈会等形式，对我市非公企业党建工作进行了4次专项调研，对玉门镇经济开发区的非公企业党建工作进行了专项调研1次。向市委组织部上报典型材料3份（《我市非公企业党建工作调研报告》、《非公企业党建工作存在的问题及对策》、《选派好党建工作指导员，推进非公有制企业党的建设》）。另外，为了进一步加强我市企业党建工作，我委还创编、印发了《企业党建信息》，全年共印发、上报企业党建方面的信息30篇，其中7篇刊登在《石油工人报》上，6篇在玉门电视台新闻上播出，3篇被《玉门信息》采用，20篇在玉门广播电台播出，采用率达90%以上。