一、建章固基，创新保障机制，促进党组织凝聚力的提高针对实行阳光工资特别是停收“两费”后，干部队伍中出现的“干好干坏一个样、干与不干一个样”，“到岗不到位、出工不出力、工作讲条件”等不良现象，我局通过不断加强组织建设、进一步完善制度建设，突出“五抓”，不断把机关党建工作向纵深推进，切实达到以党建促进干部“思想觉悟提高、工作热情提高、自身素质提高”的“三提高”目的，不断提高党组织的凝聚力。一是抓组织设置。在工作中，我局党组进一步完善组织设置，及时研究了局机关新设立的两个科室党员的管理问题;结合我局原来工商分局和工商所均为党支部，与行政管理体制不顺应的实际情况，成立了三个工商分局党总支，由分局总支指导协调工商所支部开展党的工作，确保了我局党建工作与行政工作的统一正常开展。二是抓制度保证。在实践的基础上，我局党组制定了《党建相关工作程序》等__个制度;各支部也建立健全了《党建台帐》，完善了zz理论学习、民主评议党员、“三会一课”、发展党员、党费收缴等制度，促进机关党建工作上新台阶。

　　三是抓争先创优。我局每年都开展争创“支部一面红旗”、“党员一名标兵”活动。制定了“红旗党支部”和“党员标兵”的评比条件、考评表彰办法和程序，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力和党员的先锋模范作用。四是抓奖励激励。我局建立鼓励求新、奖励创新的制度，把创新情况作为评选先进、评价干部实绩、考察推荐干部的重要内容;引导摒弃“枪打出头鸟”的落后观念，改变“只许成功不许失败”的定性思维，培养干部对新事物的宽容度和良好心态。五是抓廉政建设。一方面认真组织学习《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及其实施细则，层层签订党风廉政建设责任书，积极探索建立廉政风险点防范工作，及时发现和防控各类风险，做到警钟长鸣。另一方面通过组织参加党风廉政歌曲比赛、参加党风廉政知识竞赛、观看党风廉政建设电教片等方式，进一步加强党风廉政建设教育。

　　二、提升素质，创新学习机制，促进党员干部综合素质的提高

　　我局注重提升党员干部的综合素质，通过“四个结合”从不同角度对干部职工进行教育培训和实践锻炼，不断提高党员干部服务发展的能力和水平。一是结合专题，抓好经常教育。我局结合各个阶段的专题学习要求，采取上党课、组织培训班、外出考察学习等形式多样的学习活动，严格落实“党员教育管理”、“三会一课”、党员民主生活会、党员、职工思想状况分析等制度，加强党员经常性教育。切实把学习落到实处，让理论教育深入人心，使干部队伍的zz理论水平得到明显地提升，不断提高广大基层干部的zz意识、大局意识，增强工作主动性和自觉性。在今年开展的学习实践科学发展观活动中，我局___名党员参学率达___%，撰写心得体会___多篇，调研文章___多篇，解决制约工商工作科学发展难题_个，达到了党员“受教育、强素质、起作用”的预期效果。

　　二是结合现实，进行直观教育。我局通过邀请××市委党校教授、市纪委领导结合实际为党员上课、组织入党积极分子参加培训班;组织观看教育专题(电教)片;参加党建主题歌咏比赛、演讲比赛;组织党员、积极分子参观革命纪念馆，接受爱国主义及革命传统教育等形式，进一步提高党员干部的思想素质。今年以来共开展讲座_次，组织参加各类主题比赛_次，组织观看教育片__场，电影_场，参加人数___多人次，受教育面达___%。三是结合岗位，开展技能培训。我局坚持把岗位技能练兵贯穿队伍素质教育的全过程，不断提高基层执法人员业务素质。通过岗位技能大练兵，使干部队伍达到“六会五能”扎扎实实提升队伍整体素质。今年以来，我局共举办执法办案、企业登记、宣传政务信息、食品安全检测等各类培训班__期，组织__名新公务员参加新进公务员培训，派出_名县局局长、_名工商所长参加深入学习实践科学发展观骨干培训班学习，安排__名基层执法人员到有关科室进行跟班学习。

　　三、紧扣发展，创新工作载体，促进机关党建工作和业务工作双提高

　　我局机关党建工作紧扣“谋发展、抓发展、促发展”这个中心任务，以理念创新和机制创新为载体引导业务工作开展，促进党建工作和业务工作双提高。

　　(一)理念创新谋发展。为了留住外商，增强外商来梧的投资信心，我局提出“不说行不通，只说怎样行得通”的自我超越理念，只要有利于发展的，就先行敢试。在登记注册中，只要是在总体符合法律法规规定的框架内，能变通的尽量变通，力争不让一个有心来*投资创业的客商因为工商登记问题离开××。今年_月中旬，××企业发展有限公司引进外资并购苍郁公路，当时增资注册的验资报告未完成，而业主又急需要新的营业执照，为了让这家企业能按期完成并购，局领导冒着风险签字担保，同意对企业股权变更事项先行登记，发出营业执照，使该公司成功完成外资并购和股权顺利交接;年初受金融危机影响，全市返乡农民工不断增多，为了方便返乡农民工回家乡能尽快自主创业，我局在市局、县(分)局、工商所三级办证大厅专门设立返乡农民工办证窗口，并实行“三通”：材料齐备，符合法定形式，即时畅通;要件具备，不违反法律法规，而又可以补证的，适时变通;材料不具备，不符合法定形式，及时沟通。今年××市企业虽受金融危机影响较大，但在我局大力支持帮助下,企业增长速度并未放缓，_-__月份，全市共有内资企业____户，新开业___户，企业总数比去年同期增长%;私营企业____户，新发展____户，分别比去年同期增长%、%;个体工商户_____户，新开业____户，个体户数比去年同期增长%;外商投资企业___户，投资总额_____万美元，分别比去年同期增长%、%。

　　(二)机制创新促发展。“只要有利于××地方的经济发展，工作不说不能办，只说怎么办得好!”这是我局全体干部身体力行的一句话。全局上下说到做到，大胆创新工作机制。一是及时制定了《应对金融危机促进经济发展若干措施》，采取动产抵押、股权出资、股权出质、发展小额贷款担保“四个平台”，解决企业融资难题;实行延长开业期、延长停业期、延长出资期等“三个延长”等一系列创新举措，全力帮扶中小型企业和个体工商户同渡难关。到目前为止，办理股权出质登记__宗，被担保债权金额亿元;登记小额贷款公司_户，注册资金____万元;登记担保公司_户，注册资金____万元。二是实行上门为企业年检服务制度。对全市重点企业实行上门年检，企业手续齐全的，当场予以办结。同时对分支机构较多的金融、通信企业实行电话预约年检，采用邮寄的方式将年检报告书、年检通知书送达企业。针对工业园区企业大部分是外来企业的实际情况，我局主动上门为工业园区__户企业召开以政策宣传、工商业务咨询和办理企业年检为内容的座谈会，当场为__户企业办理年检。全市各级企业登记部门共为___户企业提供了上门年检服务，预约年检企业___户，走访企业___户，召开座谈会__次。三是下放审批权限。从今年_月_日起，我局在把个体工商户登记权下放到工商所的基础上，又将由市局登记的国有、集体企业和部分公司的登记权限下放到城区分局，将个体工商户的名称预先核准权限下放到工商所，不但提高了行政许可工作效率，也使企业和个体工商户少跑路程，减少办事时间。登记权限下放以来，城区工商所共办理个体名称核准____户，城区分局新设公司___户，集体企业__户。通过下放登记权力，提高了行政许可工作效率，受到社会和群众的普遍欢迎。