XX年,我县按照中、省、市关于安全生产工作的总体部署,在县委、政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,围绕五个抓落实(健全责任体系抓落实、开展“四项行动”抓落实、推进“三项建设”抓落实、严肃责任追究抓落实、确保节日安全抓落实),采取五项措施(抓源头控隐患、抓整治除隐患、抓监管严防患、抓教育强素质、抓建设强能力),扎实开展“安全生产年”活动,圆满完成了安全生产各项目标任务。
一、基本情况
截止10月底,全县共发生一般统计上报事故29件,死亡5人,受伤30人,直接经济损失万元,安全生产四项指数同比分别下降%、%、40%、%,全县无一重特大安全事故发生,提前实现了安全生产形势“明显好转”的目标。
二、主要工作
(一)群策群力,总体形势“明显好转”
一是领导高度重视,周密安排部署。县委、县政府把安全生产工作纳入全年工作中的重要议事日程,县委书记、县长亲自抓,分管领导具体抓。县委书记杨建华多次指出:安全生产工作要年年讲、月月讲、日日讲、时时讲,百讲不厌;要年年抓、月月抓、日日抓、时时抓,常抓不懈。县长陈科多次主持召开全县安全生产工作会议,对不同时期的安全生产工作及时安排部署。县委、县政府领导多次深入基层检查指导,先后对安全生产批示27次,召开各种形式的安全生产工作会议35次,下发安全生产工作文件38个。二是部门主动配合,认真贯彻落实。年初,各级、各部门按照县委、县政府的统一部署,结合各自实际,制定了本地、本部门的安全生产工作计划。党政一把手对本辖区、本部门安全生产负总责,定期研究和分析安全生产形势,及时解决安全生产的重大问题,安全生产各项工作措施得到较好落实。三是群众积极参与,及时排除隐患。自年初各级、各部门公布安全生产隐患举报电话以来,全县干部群众积极参与、踊跃举报,把事故隐患消灭在萌芽状态中,在全社会逐步形成了安全生产“人人参与、人人有责”的浓厚氛围。
(二)精心筹划,扎实开展四项行动
安全生产“四项行动”涵盖了安全生产工作的方方面面,是我县今年安全生产工作的主要抓手。县委、政府对此项工作非常重视。县政府成立了以赵守培副县长为组长的“四项行动”领导小组。赵守培副县长三次召集“十三”条线牵头单位负责人开会,研究制定了切实可行的行动方案。4月23日专门召开了由各乡镇乡镇长、县级各部门主要负责人及县属重点企业主要负责人等四百余人参加的“xx县安全生产‘四项行动’工作”会议,下发了《xx县人民政府办公室关于开展安全生产“四项行动”的通知》(仪府办发〔XX〕57号)文件。根据市委、市政府有关通知精神,我县印发了《xx县关于XX年安全生产监督检查工作的通知》和《xx县关于建立党政领导班子及领导干部安全生产工作实绩考核等三项制度的通知》两个文件,对“安全生产年”活动的顺利开展起到了有力的促进作用。
1、安全生产执法行动稳步实施。成立了以县安委会办公室主任田旭阳为组长的县安全生产执法行动领导小组,各乡镇、各部门均成立了安全生产执法行动领导小组。以打击危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、交通运输等行业违法行为为重点,突出专项执法,强化联合执法。
今年4月8日,县安监局在安全生产例行检查中,发现我县边远山区立山镇大垭口村7社黄昌明摩托车超载多名学生后,报请县人民政府同意,对相关责任人作出了严肃处理,立山镇人民政府向县人民政府作出了深刻书面检讨,县人民政府以政府工作简报第八期专刊就黄昌明摩托车严重超载事件在全县予以通报。
今年6月6日县安监局在非煤矿山检查过程中,发现我县双胜镇金河页岩砖厂存在搅拌槽操作平台无护栏、工人穿拖鞋、闸刀破损和挂钩用电等安全隐患,依据《xx省安全生产条例》相关规定,对该厂给予XX0元的经济处罚。
今年以来,各职能部门开展监察执法200多次,乡镇开展委托执法400多次。通过严厉打击安全生产违法违规行为,给不法分子和人民群众以警示教育,及时有效地消除了事故隐患。
2、隐患治理行动重点突出。今年以来,我县以专项整治为重点,扎实开展隐患排查治理行动。
认真开展 “百安” 活动。新年伊始,县政府召开了全县安全生产工作会议,下发了《关于深入开展“百日安全生产活动”切实抓好今冬明春安全生产工作的通知》(仪安委〔XX〕12号文件)。会后,县综合督查组多次深入乡镇、部门、社区、企业、学校检查指导会议贯彻落实情况,排查治理隐患。以公共场所消防、烟花爆竹、水陆交通为重点,共排查出各类隐患300余处,现场整改200余处,限期整改50余处。通过扎实有效的工作,确保了“两会”和春节期间全县无重特大安全生产事故发生。
(2)强力整治“三线”隐患。为了消除“三线”交越、搭挂的安全隐患,xx县人民政府办公室印发了《xx县人民政府办公室关于集中开展 “三线”交越、搭挂安全隐患专项整治工作的通知》(仪府办发〔XX〕58号)文件。在4月23日召开的大会上,县长陈科作了重要讲话,县广电、供电、电信三部门“一把手”作了表态发言,五家负有“三线”整治任务的单位与县政府签订了目标责任书。全县共投入整治资金300余万元,共整治隐患3000余处,实现了供电行业事故零发生。9月4日,县人民政府召开了“三线”隐患整治工作总结表彰大会,对3个先进集体和10个先进个人进行了表彰。
(3)强力推进摩托车管理
为切实扭转涉摩交通事故高发态势,保障人民群众生命财产安全,自3月上旬起,我县全面启动了集中整治摩托车交通安全专项整治行动。县委常委冷观军多次组织县安监、公安、交警等相关部门进行专题研究,相继制发了《xx县摩托车非法客运和超载行驶专项整治工作方案》、《xx县集中整治严重交通违法行为工作方案》等6个规范性文件(其中在全县各乡镇场镇、村、社过往群众较多地段、醒目位置张贴《通告》3000余份),并分别于3月6日、4月1日、7月2日组织召开了3次全县性的摩托车整治工作会议予以部署,县政府分管领导还专门发表电视讲话进行广泛动员。县安监、交警部门联合组成宣讲队,先后20余次深入乡村宣传道路交通安全管理法律法规、介绍典型摩托车交通事故,有力推动了摩托车整治工作的顺利开展。通过整治,涉摩交通事故起数与去年同期相比下降57%,在8月11日召开的全市安全生产基层基础暨摩托车整治工作现场会上,赵守培副县长就我县摩托车整治工作作了经验交流,得到市政府的充分肯定。「1」 「2」 「3」 「4」 「5」 「6」