今年以来,在市教育局的正确领导下,xx县教育局认真贯彻上级文件精神和省、市有关校园安全工作的部署要求,坚持“预防为主、标本兼治、重在治本”的原则,以维护校园安全稳定和师生生命财产安全为目标,以隐患排查治理为主线,以坚决遏制学校、幼儿园安全事故为重点,扎实开展了安全监管和隐患排查治理工作,维护了正常的教育教学秩序,促进了全县教育事业的健康稳定发展。现把2012上半年安全工作情况汇报如下:
一、提高工作认识,落实安全责任
学校安全工作直接关系到广大师生的生命和学校的财产安全,关系到学校和社会发展的和谐稳定。xx县教育局从维护稳定发展的大局出发,高度重视学校安全工作,做到警钟长鸣、常抓不懈,真正把安全工作纳入目标责任和教育教学常规管理的考核范畴,建立了安全管理岗位责任制,形成层层负责的安全工作网络。xx县教育局成立了由党委书记、局长何冰同志任组长的学校安全工作领导小组。扎实开展了安全监管和隐患排查治理工作,指导各学校建立了安全管理岗位责任制,形成层层负责的安全工作网络。各乡镇教办配备了安全员,各学校设立了安监办公室,负责本校的安全工作。全县教育系统建立了一支300多人的安监干部队伍,形成了从教育局到基层学校的严密的安全组织网络。实行校长包学校,班主任包班级,老师包学生的学校安全工作机制,坚持“谁主办、谁负责,谁主管、谁负责”和属地管理的原则,实行安全工作“一岗双责”制和全员责任制,层层签订校园安全工作目标责任书和社会治安综合治理责任书,明确分工,细化任务,把安全责任落实到每一个人,有效保障了安全管理工作的顺利开展。
二、建立健全制度,促进规范管理
xx县教育系统各单位进一步加强安全工作制度建设,做到了用制度促管理,用制度保安全。完善了学校安全常规管理制度、安全工作目标考核制度和安全隐患督办制度,制定了学生“一日安全常规”制度。对学生每天上学、放学、课间活动和实践活动等各个环节都提出了具体要求,使学校安全工作成为教育管理的一项经常性工作。进一步完善了安全信息上报制度。县教育局充分利用教育网、电子政务平台、飞信,及时发布文件通知、安全预警等信息,各单位按照县教育局的要求做到每天进行一次浏览,并将本单位安全工作情况及时形成文字材料上报,做到了工作透明、资源共享。坚持小学、幼儿园晨检和午检制度。做好晨检和午检记录,有效预防了各类传染病在校园的流行。继续实施校内大型活动申报审批制度。学生出游和进行校内外集体活动时,必须经主管部门审批同意,并与各责任人签订安全责任书后,方可实施。继续实施安全事故报告制度。建立了畅通的信息传输渠道,没有迟报、漏报、瞒报现象。同时,我们还不断完善安全工作措施,提升管理水平,既注重了常规管理,又注重了过程管理,既注重了细节管理,又注重了责任管理,把安全管理工作贯穿于学校日常工作的全过程。严格执行安全责任追究制,把校园安全工作纳入学校、教师年度考核,实行“一票否决制”,严格兑现奖惩。
三、认真开展检查,积极整改隐患
根据上级有关文件精神,县教育、公安交巡警大队、消防大队、供电公司、食品药品等部门,组成联合检查组,从2012年4月9日至21日,对全县14个乡镇(街道)中小学、幼儿园和所有县直学校进行了安全大检查。共检查学校、幼儿园77处,查出一般安全隐患114处,没有发现重大安全隐患。
3月5日至16日,县教育局、公安局组成“护校安园”行动暗访检查组,对全县14个乡镇(街道)学校、幼儿园进行了拉网式检查,共检查各级各类学校157处,公办、民办幼儿园196处,基本掌握了全县学校、幼儿园的安全工作情况。
5月14日至18日,由县政法委、综治办、教育局组成联合检查组对全县部分学校、幼儿园的安全工作进行了专项督查,共检查学校、幼儿园、民办教育机构86处。对发现的隐患和问题,各学校不拖不靠,立即安排整改,切实保障了学校安全。
6月24至27日,xx县教育局组织检查组对部分城区和乡镇学校进行了暑期安全管理工作督查。检查组一行通过查看资料、听取汇报、座谈发现,学校暑期安全管理工作领导重视、措施到位:一是认真贯彻落实市县中小学安全管理工作会议精神,及时对暑期安全工作进行了布置;二是致学生家长暑期安全教育的一封信发放到位,回执收集较为规范齐全;三是成立了学校暑期安全工作领导小组、防汛工作领导小组和汛期应急小组,制定落实了防溺水、防汛、传染病预防等安全工作应急预案;四是对暑期安全宣传及家访工作进行了认真安排,统一印制发放了暑期教师家访记录表和家校联系卡,与学生家长签订了《学生暑假安全责任书》,进一步明确了学生暑假安全家长的监护人职责;五是强化暑期安全工作信息上报和校园安全值班制度,做好了值班记录。检查组对学校暑期安全管理工作进行认真指导并对存在的问题提出了整改意见。
四、突出工作重点,筑牢安全防线
紧密结合学校安全工作的实际,不断加强交通安全、用电安全、消防安全、饮食卫生安全、校园周边环境、基础设施等方面的安全管理工作,努力维护校园安全。一是大力加强治安防范。修订完善了安全保卫工作制度、外来人员登记制度、值班制度和门卫管理制度,实行封闭式管理,严把学校“入口关”。加强学校警卫室建设,加强专职安保人员配备、安保设备配置,努力构建人防、物防、技防等全方位的校园安全稳定防范体系。全县学校、幼儿园共有警卫室188处,专职保安人员90人,门卫358人;配有钢叉458件,警用橡胶棍547根,电警棍203根,强光手电232只;安装视频监控探头970个,初步形成了集人防、物防、技防为一体的治安防控体系,提升了校园安全防范和管理能力。学校安保人员和值班人员坚守工作岗位,认真做好值班记录,上课期间,关闭学校大门,严禁外来人员、车辆随意进入学校;严格实行领导干部带班值班制度,每天由校级领导干部带队与公安人员一起值班巡逻,维护校园及周边秩序。各乡镇(街道)派出所、综治办、教育、安监等部门在乡镇党委、政府的领导下,联合对各中小学、幼儿园进行拉网式排查,消除安全隐患,有效预防了各类安全事故的发生。由于全县各级各有关部门齐抓共管,上下联动,学校安全工作取得了明显成效。二是大力加强基础设施建设。各学校、幼儿园都建立了独立的封闭院落,加强了对校园内各种建筑、用水、用电、体育运动等设施的建设和修缮力度,加强了学校宿舍管理,每个宿舍都配备了宿舍管理员。在易发生危险的地方,设置了醒目的防护设施和警示标志。三是大力加强用电、消防安全。各学校在用电安全方面做到了布线合理,实行三级保护,用电线路较规范,电线、开关、插座等无老化、破损、裸露现象。各学校都配足配齐了消防器材,有专人维护管理,各教学楼、实验楼和学生宿舍楼等设置了“安全出口”标志和应急照明灯,保持楼道疏散口畅通。积极开展消防安全“四个能力”建设,提高了广大师生的消防安全意识和应急应急避险能力。四是大力加强食品卫生安全。不断强化对学校、幼儿园食品卫生安全工作的监管,督促部分学校、幼儿园办理了卫生许可证,严格食品卫生管理,各学校、幼儿园进一步健全了食堂食品卫生管理制度,加强内部人员管理,严禁“三无”食品和劣质食品流入校园。五是大力加强交通安全管理。学生上学、放学时安排教师在校门口执勤,疏导交通,监护学生安全进校、离校。学生实行路队制,严禁12周岁以下学生骑自行车上学。城镇沿街道,农村沿交通要道的学校门口设置安全警示标志和人行横道线。为每一台接送车辆都建立了车辆档案,严禁使用农用车、拖拉机等接送学生、幼儿,严禁超载。