一、提高认识,加强领导,精心组织市人大组织人大代表对民政工作进行评议,对促进民政工作跨越式发展、提高民政干部素质具有极为重要的意义。因此,在工作中,我们始终把树立全体干部职工自觉接受评议的认识贯穿评议全过程。
(一)接受评议,抓好整改是政府职能部门的法定义务
市人大组织人大代表开展评议工作是人大常委会根据地方组织法的规定,在实践中探索形成的一种行之有效的监督方式,也是加强人大监督和民主法制建设的有效途径。作为政府职能部门,接受评议是我们的法定义务,必须无条件、高质量完成评议整改工作。
(二)接受评议,抓好整改是实践“xxxx”重要思想的客观要求
“xxxx”重要思想既是我们办理人大评议整改工作的指导思想,又是衡量整改成效的根本标准,这次市人大对民政局工作的评议,一是有助于增强人民群众对民政工作的了解,树立民政部门在人民群众中的良好形象。民政部门的工作是与人民群众密切相关的工作。只有得到群众的理解、信任和支持,民政工作才能富有生机和活力。人大评议民政部门工作,可以及时、全面地听取群众对民政工作的意见、建议和要求。在此基础上,围绕群众的意见和想法去安排工作,处理事情,可以进一步改进工作,树立良好的形象。二是有助于民政部门科学决策,提高工作效能。民政部门是重要的行政执法部门,担负着重要的职责,掌握着一定的权力。人大评议民政部门工作,对民政部门及时了解和倾听人民群众的意见和呼声,促进工作高效和合理运转,达到执法公正公平,都具有重要意义。
(三)接受评议,抓好整改是促进民政工作的必然要求
一是有助于进一步强化民政部门的服务意识,切实转变工作作风。通过评议活动,可以充分发挥人大代表的监督职能作用,强化民主制约机制,使民政部门能够及时了解到工作中尚存在的问题和不足,从而有针对性地改进工作,争取把各项工作和服务都做得更好、更出色。二是有助于广大民政工作者提高自身素质,更好地适应市场经济发展的要求。当前,我国正处在完善市场经济体制的关键时期,广大民政工作 本文来自文秘114,转载请保留此标记。 者不仅要重视业务水平的提高,还要十分重视zz素质的培养,增强大局观念、zz观念和群众观念。通过评议,可以发现我们自身的缺陷和不足,有的放矢,进而加以改进和提高,有利于造就一支zz坚定、业务过硬、纪律严明、廉洁高效、作风优良的民政干部队伍。可以说,人大评议政府部门的工作,既是对政府工作的有力支持,也是对政府工作的极大促进。
人大评议会后,我局立即召开党组会议,对意见和建议认真分析、反复酝酿,研究制定了详细的整改措施,成立由局长、书记任组长,局党组成员为成员的办理94条意见和建议整改领导小组。召开全体干部职工大会和各乡镇(街道)民政办主任会议,通报人大评议情况,明确有关要求,并就如何自觉地、扎实地开展整改,进行了讨论和部署。为提高认识,增强搞好整改的自觉性,我局从三个方面统一了思想。一是人大代表对民政工作进行了认真的评议,既充分肯定了成绩,又严肃尖锐地指出了存在问题,意见非常中肯,这充分体现了人大常委会和人大代表对推进民政事业发展给予的高度重视和极大支持。我们要高度重视,以评议为契机和动力集中力量搞好整改。二是民政工作取得了一定成绩,但也确实存在着不少必须且亟待解决的问题。我们要克服自满情绪,正视问题,以严肃认真的态度和高度负责的精神抓好整改。三是要下决心解决一些影响全市民政工作水平提高的重点问题。即围绕市人大常委会交办的94条意见和建议,逐条进行分析,对我局能够立即整改的问题,迅速解决;对短时间内解决不了的问题,制定整改计划分阶段完成;对于我局解决不了的问题,请示上级帮助协调解决;对需要相关部门共同解决的,积极协调有关部门解决。思想统一与认识提高后,增强了搞好整改的自觉性,确保对人大代表的建议、批评和意见事事有回音、件件有着落,高质量完成整改工作,向代表交一份满意的答卷。
94条意见和建议交办后,我局意见和建议整改领导小组就明确了整改思路,对94条意见和建议进行分别归类,经过梳理,从业务情况看,50条意见和44条建议涉及民政队伍自身建设、复退军人优抚安置、社会保障体系、社会福利企业管理、殡葬管理、社会救助管理、基层政权与社区建设、婚姻登记和收养登记、老龄工作、储金会、残疾人权益保障等十一方面内容。意见和建议分类完成后,根据业务分类,将94条意见和建议分解到各业务科室,由主管领导牵头,明确责任人,拿出整改方案和切实可行的整改措施。再根据综合分类,可以自身解决的问题坚决按整改措施落实到位,
并对代表进行回访,看整改情况是否满意;必须经过上级部门才能解决的问题根据政策给予答复,并积极向上级部门反映,争取解决,尽全力做到让人大代表满意;只能从政策上给予解释的,按有关政策给予耐心解释说明,让代表理解、满意;需要向有关部门反映、争取协调解决的,积极向相关部门反映解决。经过具体研究和分工,保证了整改工作的有的放矢,规范有序进行,确保了整改实效。7月13日,我局又印发了《浏阳市民政局第xx届人大代表评议94条意见、建议整改方案》,要求局下属科室和二级事业单位、乡镇(街道)民政办根据实际,对照人大代表所提相关意见和建议,尽快制定出具体落实措施。
动员会议的召开和文件的下发,进一步提高了民政系统干部职工对人大代表意见、建议办理工作的认识,用“xxxx”重要思想统一了全体民政人的行动,为完成整改工作打下坚实的思想基础。
二、突出重点,注重实效,积极整改
人大常委会交办的94条意见和建议,涉及复退军人优抚安置、社会保障体系、社会福利企业管理、殡葬管理等十一个方面。我们清醒地认识到,这些意见和建议都是人民群众关心的一些热点难点问题,关系到我市改革发展稳定的大局。因此,我们结合民政工作实际,按照“筛选重点意见和建议、重点办理”的要求,对重点问题逐一拿出整改措施,积极进行整改,确定了“高度重视、重在实效、务求代表满意”的工作方针,狠抓落实工作。
(一)对自身确实存在的比较突出、可以解决的意见和建议进行重点整改
1、整治殡葬秩序,推进殡葬改革,切实解决殡葬管理问题
近两年来,由于各方面原因,我们对殡葬管理工作用所疏忽,有所放松,导致全市火化率上不去,违规殡葬现象比较突出,全市殡葬秩序比较混乱;殡葬管理工作有所退步。人大代表从构建和谐浏阳和创建文明城市出发,向我们提这这方面意见和建议13条。意见和建议交办后,我们采取了多种方式进行整改。一是借福泽园建设契机,多次向市委、市政府主要领导汇报、争取市委、市政府的高度重视,健全充实了市殡改工作领导小组的领导力量。二是广泛进行宣传,通过报纸、电视和殡改宣传月活动全方位开展宣传,提高人民群众法律意识和文明治丧意识,努力营造良好氛围。三是召开了全市整治殡葬秩序推进殡葬改革工作会议,强化了工作措施,明确了各部门监管责任,建立了条块结合、以块为主、各司其职,密切配合的部门联动工作机制,形成部门合作、齐抓共管的工作局面。四是严格工作纪律,由市监察局和人事局严格落实行政问责制,确保殡葬改革取得实效。