xxx同志系xxx高速公路xxxx,项目办安全生产领导小组成员,安全生产办公室主任。xxx同志负责安全生产工作以来,在日常安全保卫等各项工作中,认真履行职责,坚持“安全第一,预防为主”的方针,努力学习有关法律法规,严查安全事故隐患,狠治安全生产违规行为,以实际行动保证了项目的安全运行,有效维护了人民生命和财产安全。
志在安全生产工作上所取得的成绩,集中体现在以下几个方面:
一是勤学:xxx同志注意学习有关安全生产知识,熟悉有关安全生产的法律法规。他认真学习了《中华人民共和国安全生产法》、《道路交通安全法》、《消防法》、《电业安全工作规程》等一系列有关文件精神,以丰富的理论知识指导自己的工作实践。
二是勤思:xxx同志在安全工作中注重用心用脑,抓工作中的特点和难点。xxxxxx高速公路存在爆破物品量大、爆破作业面广,隧道施工线长、地质条件较差,全线沟深桥高、危险作业点多,地形起伏较大、防护工程量大,沿线植被茂盛、防火形势严峻,施工车辆众多、安管力度有限等特点,所以安全生产形势比较严峻,安全生产监管难度较大。重点工程安全工作的特点和难点就是做好源头防范工作,防范第一,预防第一,将一切事故的隐患都消灭在萌芽状态。这是他勤勤恳恳,踏踏实实工作的宗旨
三是勤为:xxx同志在安全工作中注重抓了三项措施到位。
1、建立三项机制,确保安全责任到位
一是建立安全生产合同制。把安全生产列入合同管理范围,实行工程合同、廉政合同、安全合同的“三合同”制。安全合同中分别明确了业主与施工单位、监理单位各自的安全职责和责任追究,要求坚持“管生产必须管安全”,做到工程施工与安全生产同时计划、布置、检查、总结和评比,重要的安全设施坚持与主体工程“四同时”的原则,即:同时设计审批、同时施工、同时验收、同时投入使用。
二是建立安全生产责任制。按照统一领导、分级管理、层层把关的原则,明确了项目的安全生产责任制。要求项目办领导和各处室切实加强监督管理,搞好检查督促工作;要求各监理单位加强重点部位的质量安全旁站监理,详细记录质量安全情况,发现问题必须及时下达整改令,杜绝质量事故,不留安全隐患;设计单位要对勘察设计质量及重要防护工程的科学性、安全性、可靠性做进一步论证和完善,确保长治久安;各施工单位要对施工现场高空作业、爆破作业等关键安全工序实行规范施工,进行重点检查、监控。
三是建立突发事故应急救援机制。为及时、准确、科学和合理地处置各种突发事故,项目办制定了《工程突发事故应急救援预案》,成立了工程突发事故应急救援指挥中心,明确了各类救援人员的具体职责和分工,详细制定了隧道、桥梁、机械设备、地质灾害、地震等各类突发事故的救援措施和程序。
2、加强三线联合,确保安全监管到位
首先是加强与公安部门联系,督查爆破物品、爆破作业、工程车辆的安全管理。一是今年1月20日至22日和28至31日,我办邀请省公安厅会同沿线市、县公安局联合对各施工单位的爆破方案和控制爆破工程申报工作进行了认真的现场评审;二是项目办与沿线市、县公安治安大队、当地派出所联合对全线开展了5次爆破物品仓库、爆破物品使用手续、爆破作业现场、人员持证上岗等情况的专项检查,在中央和省“两会”、春节、“五一”黄金周期间,双方还进行了日常巡查,对不符合规程的单位均下达了限期整改通知书,并对整改情况进行了认真的复查;三是项目办与沿线市、县公安交警大队联合对全线的工程车辆,特别是无证、无牌和逾期报废车辆开展了两次强行的检查,有效地保障了施工车辆的行驶安全。
其次是加强与地方安全监督管理部门联系,督查机械设备、防护设施的安全管理。一方面我办主动邀请各县的安全监督部门,参与全线的安全督查工作,4月底项目办与各县安全监督局联合对全线开展了一次拉网式的安全检查,取得了良好的效果;另一方面,按照上级的要求,我办积极协助地方市、县特种设备安全监督局,对全线的“门式起重架”、架桥机、吊车和电动葫芦等起重设备进行了全面检测,同时对特种设备操作人员持证上岗、特种设备制造和安装证书等进行了检查,消除了起重设备可能带来的各种安全隐患。
再次是加强与有关工程专家联系,督查重点部位、重点项目施工的安全管理。当前,项目安全生产存在以下一些隐患:一是桥梁等构造物进入上部施工后,高空作业增加,危险系数增大;二是隧道向纵深掘进,围岩类别几经变化,溶洞、采空区、破碎带等不良地质地段将不断增加;三是路基开挖形成的高路堑、高边坡,将不可避免带来一些安全隐患;四是施工全面铺开,加剧了对地质地表的扰动破坏,容易引起人为地质灾变;五是进入一阶段施工冲刺阶段,各标段抓施工促进度,安全方面可能出现麻痹心理、松懈情绪;六是当前正值暴雨季节,易出现山洪暴发、泥古流或滑坡。所有这些都是当前安全监控的重点,为此,项目办采取了如下几项措施:一是采用当前先进技术加强安全监测。xxxxx隧道进入煤系瓦斯地层后,邀请xxx科学研究院xxx分院的专家到现场对瓦斯含量进行测试和评价,并请省内煤碳和交通系统有关专家进行了技术咨询,形成了施工安全技术专家咨询意见。同时,采用地质雷达对隧道地质的变化情况进行超前预测;二是聘用有关专家和专业单位加强技术指导和监控。聘用了具有丰富实践经验的隧道专家对全线隧道进行统一技术指导和安全监管,聘用xxx和xxxxxxxx对隧道施工进行专项监控,成立了隧道监控专项小组,并与xxxxx大学合作开展隧道防渗水专项研究,与xxxx合作开展隧道群施工关键技术研究、隧道防灾与安全管理系统研究。
3、严格三项措施,确保安全管理到位
首先是加强安全生产的宣传教育。成立了安全生产领导小组,明确了安全巡查员,制定了各种安全管理措施,并把安全生产工作放在项目重要的议事日程进行贯彻落实,要求做到“安全生产事事有人抓”;二是各单位必须定期召开安全生产调度会,及时传达上级和项目办的有关安全生产精神,要求做到“安全生产会会有人讲”;三是切实加强对一线民工的安全教育和安全知识的学习、指导,要求做到“安全施工时时有人提醒”;四是各单位的宣传栏、施工现场要有安全生产宣传标语,要求做到“安全生产处处有浓厚氛围”。通过宣传教育,全体施工人员的安全意识、安全知识得到了明显的增强和提高。
其次是严格安全生产的督促检查。xxxx除每月定期开展一次安全生产工作检查外,还要求安全巡查员每月不少于10天进行日常检查,发现问题及时进行整改,对有些重要的安全隐患之处,巡查员还进行了蹲点整治。同时要求各施工单位也要配备足额的专职安全员,加强施工现场的安全巡查,把各类不安全的因素消灭在萌芽状态。
再次是严肃安全生产的考评处罚。按照合同条款和“四不放过”的原则,xxxx对违反安全法律法规的责任单位和责任人毫不手软,严格实行责任追究,如xxx标爆破人员在施工现场随意乱丢乱放爆破物品,随意玩耍,甚至在爆破物1米范围内抽烟,项目办将其予以通报,在全线起到了警示作用。
xxx同志在安全工作的岗位上虽然取得了一些成绩但他深知:“人民的利益高于一切”,“安全生产责任重于泰山”安全生产每时每刻都侥幸不得、麻痹不得、松懈不得,“安全”是永久的课题,必须用终身来完成。