镇全民创业方案

发布时间:2024-07-24 23:26:53

 按照县委、县政府《关于开展全民创业活动的实施意见》的要求,为抢抓灾后重建、扩大内需、成都试验区建设“三个机遇”,深入推进城乡一体化,加快全民创业进程,通过创业带动就业、加快致富、促进和谐,开创我镇科学发展新局面,并根据县委、县人大的要求,特制定苏家镇2012年全民创业实施意见。

  一、指导思想

  以党的xx届四中全会、中央经济工作会议精神主指导和省市县会议精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕深入推进城乡一体化,从树立创业意识、培训创业能力改善创业环境入手,逐步形成以创业带动就业的工作新局面。

  二、工作目标

  (一)干部创事业。进一步加强干部队伍建设,完善机关管理制度、目标考核制度、年终绩效考核办法和奖惩制度,推行中层干部竞争上岗,创新岗位交流机制,形成干部立足本职创事业的良好氛围。

  (二)百姓创家业。新发展农村专合组织3个,带动农户数50户,农民人均纯收入增长14%以上。

  (三)能人创企业。新增工商登记企业3户。

  (四)老板创大业。新增规模以上企业1户。

  (五)回乡创新业。新发展新回乡创业4户,开展技能培训120人,新增就业100人以上。

  三、工作措施

  (一)加大宣传力度,营造创业氛围

  及时总结全民创业的经验和做法,推介全民创业典型。通过各类活动、板报、宣传栏、标语等形式,加大宣传先进典型的力度,激励和鼓舞全镇人民开拓创新、奋发有为,推动全民创业工作扎实开展。通过培养和树立典型,营造崇尚创业、竞相创业的氛围。

  (二)解放思想,进一步拓展创业渠道

  一是鼓励干部创事业。按照机关效能建设建设的要求,进一步完善各类工作制度,健全责任和激励机制,激励干部立足本职,爱岗敬业,为百姓创家业、能人创企业、老板创大业、回乡创新业提供优质服务。

  二是引导引导创办新企业。建立和完善创业数据库,集中力量大力支持有创业意愿并具备一定创业条件的人员确定项目、兴办企业。积极引导群众、在外经商、回乡务工人员,围绕发展农家观光休闲业、精品园种植业、现代养殖业、农产品包装业、市场营销业、小食品加工业、农产品精加工业、小型商贸业、社区服务业等创办经济实体。

  三是注重引进新项目。重点加强对在外经商、务工人员的联系、推介,实行重点跟踪,吸引他们回乡创业。

  四是鼓励壮大企业。一方面要支持个体工商户转型为企业,积极引导和鼓励有规模、有实力的个体工商户向个人独资企业、合资企业东或有限公司转型;另一方面,支持企业扩大规模,对重点企业实行重点跟踪、重点扶持,注重培育税收贡献大、经营规模大、竞争实力强、辐射面广的龙头企业。鼓励和支持现有私营企业积极扩大规模,帮助有发展前景、有扩张能力、带动就业能力强的企业新项目,实现规模和总量的扩张,不断做大做强。

  五是促进返乡民工就业。认真研究国家、省、市、县各项优惠政策,制定具体措施,鼓励各企业招用本地返乡民工。

  六是继续加大创业培训。充分发挥镇劳动保障所的作用,制定培训计划,重点帮助创业者掌握创业知识和有关政策法规,选择适合自身发展的创业项目,并实行全程跟踪服务,确保和提高创业成功率。

七是建立创业孵化基地。结合产业布局,建立创业孵化基地,在苏家镇农贸市场一条街建立创业示范街道,计划年内引导30户商家入驻创业示范街;在虹桥社区建立创业园,计划流转土地500亩,以“苏家欣农蔬菜种植农民合作社”为载体,以“三泰农业”为龙头,引导和鼓励农业项目业主入驻创业园,建立以蔬菜种植项目为主要内容的创业园地;在香林村建立创业示范村,计划流转土地1500亩,拟引进10家以上的农业企业,建立现代农业园区,目前,已与6家企业签订投资协议,将陆续入驻园区进行创业。我镇将切实为创业者提供培训指导和政策扶持,增强创业者的经营管理水平和市场竞争能力,提高创业稳定率。

  八是建立健全创业服务平台。通过上门服务、集中服务、电话服务等形式,为创业者提供个性化、专业化的开业指导和咨询服务,为创业者开辟“一条龙”创业服务,建立创业信息、政策发布平台,搭建创业者交流互助的有效渠道。

  (三)做好摸底调查,帮扶创业。在已经建立的“三帐一表”的基础上,实行动态管理,对全镇劳动力按其状况进一步综合分析和整理分类,并在此基础上确认“有创业愿望、有创业准备、有创业实体”的三类群体,采集其创业意向、创业需求、经营现状等信息。针对三类群体实施不同的创业帮扶计划。另外,还要全面调查全镇本地人创办企业的经营状况,有针对性地帮扶其做强做大。

  (四)突出重点,完善创业平台。要以建设创业园区、创业街、创业村(社区)为重点,不断加强创业平台建设,挖掘发展潜力,扩大发展规模,提高发展能力,积极为更多的创业者提供创业平台,提供发展空间,以创业带动就业。加大宣传和招商力度,鼓励创业者入驻创业示范园区,扩大园区规模,提升园区建设档次;进一步研究细化优惠政策,为新增经商户提供500元创业奖励基金,鼓励和吸引更多创业人员到创业街经商,促进创业街繁荣兴旺;进一步加大创业村(社)的引导和指导,充分利用自然资源、地理环境、优势项目搭建发展平台,在特色项目上做文章,促进创业村(社)创业新突破。

  (五)加强服务,提高创业水平。针对创业激情高的人员,给予政策上的培训引导;针对缺乏自主创业知识的人员,采取“引教入村”的方式,与各类职业技术学校联合,为有创业梦想的劳动力举办职业技能培训;针对缺乏经营管理经验和市场信息的人员,聘请专家传授先进经营关念和经营技巧,帮助创业人员分析、总结创业的经验教训;针对运营中的创业人员,随时进行跟踪指导,帮助他们不断完善经营管理,提高发展质量。

  (六)加强宣传,塑造创业典型。抓好典型引导,通过召开报告会、座谈会等形式,激发全民创业的热情。各村(社区)对扶持本地人创业成绩突出的,对合法经营,有示范带动效应地本地创业人员,给予表彰。

  (七)加强领导,优化创业服务

  一是认真组织,加强领导。做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓,切实保证各项措施落实到位。

  二是求实创新,高效服务。对重点发展对象,要加大扶持力度,把责任落实到人,做到镇、村(社区)两级有专人进行跟踪服务,为创业者提供全方位的创业支持和服务。

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