今年是“十二五”规划的开局之年, 一年来,我局以“十二五”发展目标为指引,进一步深入贯彻落实科学发展观,不断加强制度建设、队伍建设、作风建设和能力建设。全局中心工作紧紧围绕“两个确保”(即:确保不发生重大动物疫情、确保不发生畜产品质量安全事故),突出抓好了“规模健康养殖工程”、“防疫规范化管理工作”和“畜产品质量安全监管工作”。通过广泛的宣传及有效的引导和支持,使“标准养殖、规范管理、科学防疫、规模发展”成为畜牧业发展的共识和主流。现将我市畜牧兽医主要工作总结如下:
一、全市畜牧业生产总体情况
十一五期间,在深入研究我市畜牧业发展比较优势的基础上,确立了以加工转化带动规模养殖,以龙头辐射带动基地建设以,以合作经营带动产业升级的畜牧产业化发展目标。重点就是建设龙头带动、基地建设、规模发展、合作经营的畜牧产业新体系,使畜牧业成为产业转型升级和经济发展的支柱之一。通过政府引导、政策倾斜、市场带动等组合拳效应,目前全市的畜牧业呈现出新的发展特点,规模养殖所占比重明显上升,标准化养殖企业、规模化养殖园区、规模养殖户逐步成为推行标准化、规模化、保障市场畜产品供给的主导力量。据统计,全市已发展规模养殖企业30个,发展规模养殖户684户。全市牛、羊、猪、鸡的存栏量分别为4400头、78000只、125000头、907500只;出栏分别为2100头、40500只、205000头、2400000只;全市肉类总产量20900吨,禽蛋产量7500吨,牛奶产量5200吨,畜产品的供给基本得到了有效保障。
1、畜牧龙头企业发展情况
为实现工农业的均衡协调可持续发展,我市积极引导扶持工商企业和社会游资进入畜牧领域,建设了一批规模化、标准化、生态化的畜牧龙头企业。目前我市已建成瑞兴、兴泰、帅达、荣凯、惠民、宏玮、瑞盛、生元等二十个万头规模标准化生猪养殖龙头企业、建成帅帅、种羊场鸡场、海峰鸡场等六个万只以上标准化蛋鸡场。在这些标准化企业的带动下,通过"公司 基地 农户"、"公司 合作社"模式,直接和间接带动介休市养殖户近万户。畜牧龙头企业所创造的经济效益、社会效益十分显著。
2、养殖园区建设情况
为实现走发展规模养殖,改善村容村貌和保护环境的可持续发展路子,我市持续推动规模养殖园区建设,尤其是在生猪养殖和肉羊舍饲圈养上,通过一系列优惠政策和措施的落实,扶持和发展了一批高标准的养殖小区。目前全市共建成和完善规模养殖小区52个,其中瘦肉猪养殖小区24个,羊标准化养殖小区6个,肉鸡、蛋鸡养殖小区22个。入区农户通过成立养殖专业合作和养殖协会,走合作经营之路,使园区饲养规模、经济效益和市场竞争力迅速提升。
3、 “一村一品”发展情况
根据晋中市政府安排,我局开展了调研工作,落实了全市基本情况,查找了发展“一村一品”存在的问题,并申报了我市孟村湾村为生猪标准化养殖村。
4、养殖专业合作社和协会发展情况
坚持民办、民管、民受益的原则,积极引导群众实践,一批专业合作组织在畜牧生产中建立起来,全市建立各类养殖合作社和养殖协会109个,入会会员达2530余户,养殖合作社为养殖户提供产前、产中、产后服务,增强了养殖户团结、合作和抵御市场风险的能力。
二、重大动物疫病防控工作成效显著。
1、做好了春、秋季集中防疫注苗和疫情排查工作
根据我市重大动物疫病防控任务的要求,我局制定了春、秋防重大动物疫病防控工作方案、组织基层兽医和村级防疫员于3月10日—4月30日、9月10日—10月30日,分阶段开展了为期100天的集中免疫工作。并对兽医和村级防疫员进行了集中培训。为保证人员能及时到位,工作能有效开展,市局与中心站站长和基层兽医、站长与村级防疫员层层签定了防疫责任书,做到了职责明确,责任到人。
在集中免疫工作中,全市共免疫猪瘟、猪蓝耳病、猪口蹄疫各174840头;牛免疫口蹄疫4280头;羊免疫口蹄疫89450只;鸡免疫禽流感、新城疫各1585120只;鸭免疫禽流感70000只。免疫密度均达到100%。做到了应免尽免,不留死角。同时我局继续实行每月第一周的“重大动物疫病补免周”制度,把重大疫病免疫与常规免疫相结合,把集中免疫与补免相结合,把免疫与疫情排查相结合,真正做到了能免皆免,随补随免,确保畜禽始终处于免疫保护状态,保证了免疫质量和效果。
2、做好抗体监测和免疫效果评估工作
根据我市畜禽抗体监测计划,由动物疾控中心每月定期开展口蹄疫、猪瘟、蓝耳病、禽流感、新城疫的抗体监测,同时按要求完成省地安排的采血送检工作。一年来,我局累计完成采血、化验血液近14185份。监测畜禽60万头(只),对监测抗体水平低的场户下达了补免通知,使我市畜禽免疫始终处于有效保护状态,确保了我市连续多年不发生重大动物疫情。
3、及时快速处置各种突发疫病
由于我市养殖户数量多,饲养管理水平不一,常见病、多发病常年不断,给养殖户造成了重大损失,为有效控制各类疫病,根据“早、快、严、小”的防控原则,我局快速及时处置了多起突发疫情,避免了疫情扩散,为养殖户挽回了损失,并做好了疫情调查和报告工作。
三、加强动物检疫、安全生产和畜牧综合执法工作
以畜牧业安全生产和畜产品质量安全为重点,严格执法,规范执法,加强检疫员队伍建设,确保我市畜牧业健康发展和人民群众吃上“放心肉”喝上“放心奶”。
1.严把屠宰检疫关,保证上市肉品安全卫生
我市有一所生猪定点屠宰场,六名驻场检疫员负责检疫,一是严格按检疫操作规程进行检疫,实行主检负责制。二是对检疫员实行定岗定责,做到严把“五关”,确保四个100%,今年共检疫生猪33000余头,检出病害猪50余头,并全部进行了无害化处理;今年我们按照生猪屠宰数量按比例进行瘦肉精检测,现已检测4000余头,全部为阴性。
2、采取有效措施,全面促进产地检疫
产地检疫是屠宰检疫的基础,从今年7月份开始,在全市开展畜禽产地检疫和生猪入场屠宰检疫,全市肉鸡的入雏记录和出栏报检记录率达100%,今年共检疫肉鸡450万羽。在继续巩固产地检疫工作的基础上,搞好产地检疫申报制度的宣传,在全市设立七个报检点,报检动物必须持有动物免疫证,同时经临床检疫健康方可出具《动物产地检疫合格证明》,做到随报随检。
3、供奶安全工作监管
全市现有奶牛养殖户267户,存栏奶牛1665头。存栏5头以上奶牛的规模户有139户。其中产奶奶牛904头,日产鲜奶15000余公斤,我市无鲜奶收购站,全部在本地零售。从去年12月5日开始,我局对全市所有奶牛养殖户进行规范化管理健康养殖供奶安全行动,内容包括:1、建立养殖档案、饲料、兽药使用记录、无害化处理记录和消毒记录;2、奶牛户与基层站站长签订奶牛安全生产监管责任书和供奶安全承诺书,对饲料、自配料进行了详细检查;3、对养牛户所供的饮奶户进行备案制度,基层包片兽医掌握各自责任范围内奶农生产鲜奶销售情况,掌握生产动态,不放过任何一个漏洞和疑点,随机抽取鲜奶样品和饲料样品进行三聚氰胺化验,确保我市鲜奶生产安全的长效机制。
4、“瘦肉精”和“三聚氰胺”检测工作
今年双汇瘦肉精事件曝光后,我局高度重视,认真部署,制定了《介休市畜牧兽医局“瘦肉精”专项整治实施方案》,于3月20日到4月15日期间在全市10个乡镇231个行政村进行全市范围内的“瘦肉精”大排查,共张贴“瘦肉精”公告700份,调查经营企业和生产企业共101家。严格执行饲料兽药索证索票和无“瘦肉精”承诺制度。加大了对生猪重点养殖区域排查力度,建立生猪免疫、养殖档案,饲料、饲料添加剂和兽药使用记录等情况进行重点检查,并采购盐酸克伦特罗检测试卡共1500余张,对全市的生猪规模养殖户进行抽检,共抽检生猪尿液1000份,全部进行“瘦肉精”化验,结果全部为阴性,无可疑样品出现。
从3月20日起,我市定点屠宰场生猪屠宰前增加了“瘦肉精”检测程序,每批入场生猪都要进行“瘦肉精”检测,并做好记录,如出现阳性生猪要进行隔离,封存并做销毁处理。到目前为止,我市屠宰环节已抽检800余份,未发现阳性以及可疑情况。
四、对饲料生产经营实行监管
1、 对饲料生产经营单位的检查备案工作
为从源头上杜绝伪劣饲料流入市场,我局制定了饲料专项整治工作实施方案,并对饲料经营户进行了一系列检查及备案等工作,一年来,我们利用下乡不定期对饲料经营户进行检查,走到哪里,查到哪里,并与各饲料经营点的责任人签订了饲料经营承诺书,完善了各种资料的统计,确保了饲料经营环节的安全。安全生产是重点,在畜产品质量安全专项整治工作中,我局主动出击,检查有关企业54个,查处无证生产饲料点一个,对合格经营企业进行了备案。
2、做好“瘦肉精”专项抽检化验工作
对全市范围内的饲料经营场户和规模养殖场户进行了“瘦肉精”大排查,共出动人员1300余人次,调查有关场户320家,发放宣传材料700余份,媒体宣传1次,指导培训1次。严格执行饲料兽药索证索票和无“瘦肉精”承诺制度,对全市生猪养殖场户进行了“瘦肉精”抽检,共检测2500户,无阳性样品出现。
五、兽药经营企业管理工作
1、兽药GSP宣传工作
2010年1月农业部发布了《兽药经营质量管理规范》,2010年6月,山西省农业厅发布了《山西省农业厅兽药经营质量管理规范实施细则》,对兽药经营企业的场所设施、机构人员、规章制度、采购入库、陈列储存、销售运输、售后服务等做出了详细的要求。根据农业部《兽药经营质量管理规范》要求,2012年3月1日前所有的兽药经营企业必须达到规范的要求,并依法申领兽药经营许可证。为规范我市兽药经营,尽快使我市兽药经营企业顺利通过兽药GSP认证,保证畜产品质量安全,我局针对全市的兽药经营企业进行了广泛的知识宣传,发放资料300余份,对兽药企业提出了兽药GSP认证的要求,并帮助企业逐步走向规范化道路,以其尽快通过兽药GSP认证。
2、兽药经营企业监督检查工作
我局组织兽药检查工作组,由动物卫生监督所负责进行每月一次的兽药安全检查工作和兽药GSP验收工作,下达督查记录,针对存在问题和不足提出改进意见,监督企业完成整改,对整改不力的进行处罚。全年,共进行兽药企业督察12次,没收兽药12件,完成兽药采样1次,取缔不符合条件兽药经营企业1个,截止11月底,申报兽药GSP验收企业11个,12月中旬将进入统一验收工作阶段。通过此次兽药GSP认证,全市兽药经营企业将以崭新的面貌、规范的经营完成我市兽药产业的升级,而不能通过兽药GSP验收的企业将被政策和市场所淘汰。
六、支农惠农政策落实情况
1、完成优势农产品重点项目推广任务
继续推进我市“优质畜产品瘦肉猪”和“优质鸡”推广项目,以稳定总量,提高质量,增加效益为目标,建设种猪基地和种鸡基地,培育产业化和规模化龙头企业。以扩大园区建设为发展思路,以帅帅蛋鸡场、种羊场所属蛋鸡场、帅达公司、荣凯公司、鹏海公司等十个重点工程作为重点推广。
2、完成汾河流域治理工程项目
包括草地围栏,人工种草、鼠虫害防治三部分。人工种草总面积2000亩,由鹏海公司和恩存牛场实施,鼠虫害防治主要选在张兰、义棠、绵山、连福、龙凤等五个乡镇的十六个村,项目总投资44万元,本项目现全部实施完成,目前已通过晋中市畜牧局验收。
3、能繁母猪调查统计工作。
会同市财政部门、统计部门组织全市各乡镇进行能繁母猪调查模底工作,并统计汇总收报有关部门,全市现存栏能繁母猪13074头。
七、下乡扶贫工作取得实效
我局驻张兰镇张村下乡工作组开展了宣讲活动,包括温家宝总理视察山西重要讲话精神、袁纯清书记讲话等,组织学习了我市“十二五”规划,与村党员干部畅谈了张村发展目标和基层党组织建设情况。召开了四个座谈会,办起了学习园地,新刷了十条标语,并开展了本村安全隐患排查工作;充实了村图书室,发放了800份书籍资料,为养殖户赠送了消毒液100瓶;播放了红歌,对32个老党员和贫困户发放了慰问金,邀请晋中三院来村义诊,开展了温室蔬菜和养殖业调研活动,在全村营造了一个学习党的政策、传承村史文化、提高农民素质、谋划经济发展的浓厚氛围。通过与群众同吃同住同劳动,真正做到了察民情、听民声、理民事、解民忧。
2012年工作重点
1、继续强化重大动物疫病防控工作,确保不发生重大动物疫情,为全市畜牧业安全生产保驾护航。
2、加强畜产品质量安全监管工作,按照网格化监管要求,全面规范畜牧业生产、经营秩序,严格检疫,杜绝饲养环节使用违禁药品和添加剂,确保上市畜产品放心、优质和安全。
3、进一步完善基层畜牧兽医服务体系建设,完成好张兰、连福、绵山、义安四个畜牧兽医中心站的项目的设施设备配套和人员培训工作。根据防疫检疫工作需要增设义棠兽医站,力争完成岗位设置和人员录用和上岗工作。
4、积极争取国家、省、地畜牧项目的申报和实施,认真落实好帅达、立兴、东晟、恒昶、星胜等五家企业申报的山西省农业厅、省发改委2012年生猪标准化规模养殖场建设项目,随时督查项目的建设进度,确保本项目实施好,见成效,能一次性通过验收。加快推进国家级标准化示范场建设。