一、基本概况
**镇位于迪庆州府香格里拉南面，地处玉龙、德钦、香格里拉、维西“鸡鸣四县”的结合部。是一个美丽而神奇的地方，被人们誉为“灵性的香格里拉”。境内居住着以藏族为主的纳西、傈僳、汉、彝等八种民族，其中主体民族藏族占总人口的40%。境内大部分民族信仰佛教，有着悠久的藏传佛教文化。
全镇辖七个村民委员会，120个村民小组。总人口为15500多人，其中农业人口为14793人。XX年全镇农民人均纯收入1324元，人均占有粮412公斤，本级财政总收入为万元。教育经费支出万元，财政对教育拨款万元。
XX——XX年年学年初，全镇共有初级中学1所，小学41所，其中村寄宿制完小7所，初小3所，一师一校教学点31个。截止XX年9月，全镇7—12周岁适龄儿童共有1517人，已入学人数为1494人，适龄儿童入学率为%。全镇13—15周岁适龄少年共有796人，初中在校生792人，初中阶段毛入学率为 %。青壮年文盲率%。小学专任教师92人，学历合格率100%,初中专任教师28人，学历合格率100 %。
二、主要工作和体会
（一）加强领导，明确职责
为确保“两基”目标的如期实现，历年来，**镇党委、政府坚定不移地把“两基”工作摆在“重中之重”的位置，并按照既定的实施方案，分期分步组织落实。每年组织召开两次以上全镇教育工作会议，镇党委、政府研究“普九”工作面临的形势，安排布署“普九”攻坚的具体工作。在职责清、任务明的前提下，我镇根据省、州、县“两基”规划目标的要求，结合全镇的实际，制定出台了《**镇普及九年义务教育实施方案》等文件，党委、政府及时调整充实了“两基”工作协调领导小组，成立了由镇党委书记为第一组长，镇长为组长的“普九”工作领导小组。签订了镇政府与各村委会、中心校与各村完小的“两基”工作双向目标责任书，以此作为年度考核的主要内容。形成了一级抓一级、各部门相互配合、齐心协力抓“普九”工作的良好格局。
（二）加大宣传、依法治教
实施普及九年义务教育是政府行为，同时需要全社会的关心支持，只有举全镇之力，充分组织和动员全体干部职工和广大群众参与、支持，才能打好“普九”攻坚战。加大教育法规的宣传力度，依法治教是做好“两基”工作的前提。为了加大舆论宣传力度，全镇各行各业、各级各类学校利用板报、宣传栏等宣传工具开展教育法律法规的宣传。同时在醒目的地方刷写永久性的“两基”宣传标语，让广大群众耳濡目染，潜移默化，使“普九”工作的宣传入机关、进学校、到农户。村两委和学校充分利用学生开学、新生报到之际，组织召开学生家长会、师生大会、教职工大会等形式，大力宣传实施普及义务教育的重要意义。法律责任规范政府机关、学校、家庭及社会各方面的行为，使少年儿童接受义务教育的权利得到根本保障。
（三）采取措施、控辍保学
实施“普九”就是组织和动员适龄儿童、少年接受国家法律规定的义务教育。针对我镇适龄儿童、少年入学、巩固难等一系列问题，我镇采取的措施是：首先在每学年学生开学之前，对全镇各村、组的适龄儿童、少年进行进村入户的调查、核实；然后由所在村委会向适龄儿童、少年的家长发放《义务教育入学通知书》，依法组织和动员送其子女入学。其次是对未入学的适龄儿童、少年和辍学生进行家访，对家长进行动员、宣传《义务教育法》，耐心说服教育，增强依法接受义务教育的认识。三是采取强制措施，对拒不送子女入学和子女未完成规定年限教育的家长或监护人坚决不分配救济物资。许多村制定《村规民约》，采取多种手段千方百计让流失学生返校复读。四是党委、政府结合“云岭先锋”“保先教育”活动，先后有党政干部、机关党员及教师近百名与贫困学生进行“一助一”结对帮扶，同时还组织开展捐资助学活动，全镇机关干部职工、教师共筹集资金元救助贫困学生。在此，值得一提的是柯那村共产党员和文政同志当选为村主任后，把自己年工资收入全额7080元全部用于资助贫困学生和开展学校文体活动，表彰奖励该村“优秀学生”等，在当地传为佳话。五是依靠上级党委、政府、全社会的力量推进“普九”工作。昆明元亨物流有限公司、上海伟隆机械设备有限公司、州工商联、州扶贫办、县公安局、人事局等许多部门通过开展“希望工程”、“挂钩扶贫”、“一助一”等多种形式进行帮扶和救助贫困学生，为我镇在校学生控辍保学、巩固提高起到了十分重要的作用。六是加强学校内部管理，注重师德师风建设，严禁教师体罚学生，强调：“严而有格”，“严而有度”，决不许出现教师的一句话或一个举动伤害学生的自尊。决不许歧视学困生，若因学校或教师的原因造成学生流失的，追究学校领导和教师的责任，并严格按校区的相关制度规定执行。
（四）筹措资金、改善条件
多渠道筹措教育经费，努力改善办学条件是实现“两基”目标的基本保障，是衡量是否把教育摆在优先发展战略地位的一个重要标志。在上级党委、政府和教育主管部门的关心支持下，镇党委、政府带领全镇干部职工、全体教育工作者和广大的人民群众，通过发动群众集资捐款、投工献料；通过实施国家“贫义工程”、“世行贷款”、“寄宿制学校改造”、“希望工程”等项目之后，在**境内一幢幢学校教学大楼拔地而起，修建了一所所“花园式”的农村初级小学。如今的学校教育逐步形成了：“最新的建筑是校舍、最美的环境是校园、最文明的场所是学校”的喜人景象。大多数村级完小都配齐了图书室、实验室、远程教育信息接受站，中心完小配备了微机室，开设了计算机课。
（五）建设队伍、提高素质
建设一支思想道德素质高、业务精良、结构合理、相对稳定的教师队伍是我镇教育事业发展的根本保证，也是实施“普九”的关键。为提高教师的职业道德水平、发扬爱岗敬业的精神;在全校区教师队伍中组织开展学习马骅同志事迹，进行社会主义荣辱观教育等活动。组织教师学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》等法律法规，增强教师依法执教、关心爱护学生的意识。并有组织地进行培训教师，采取“走出去、请进来”和教师综合素质校本培训等多种形式，提高教师队伍的业务素质，不断改进教育教学方法。目前，我镇小学教师的学历合格率为100%，初中专任教师学历合格率达100 %。镇党委、政府十分重视教师队伍的建设，同时也非常关心全体教育工作者，在每年的教师节，对全校区教育教学工作做出突出贡献、取得优异成绩的学校、教师个人进行大张旗鼓的表彰，极大地激发了教师工作的积极性，为全镇教育事业的发展打下良好的基础。
（六）、强化内部管理、提高办学水平
管理出水平、管理出质量、管理出效益。中心校是全镇学校教育的“火车头”，制定切实可行、行之有效的学校内部各种管理制度，是提高教育教学质量的根本保证。每学年中心校对各村校制定内部管理量化考评标准，签订目标协议，从六个方面即：①学校德育工作，②教育教学管理，③四率指标，④学校后勤管理，⑤学校安全工作，⑥社会对学校的评价等进行量化考评，考评工作由全镇各村校长一起参与、以巡回交叉检查的方式，相互学习、相互借鉴、取长补短，达到共同提高的目的。近几年来，学校教育教学质量有了明显提高，在全县每学年度教学质量测查考评中，我校区的学生测评成绩均名列全县农村乡（镇）校区之首。狠抓学校后勤管理工作，以“一切为了学生的入学巩固提高”作为宗旨。其宗、**、巴珠等学校所开办的学生食堂，得到学生家长和当地百姓的称赞。
（七）、建立完善两基档案，认真搞好业务工作
认真建立完善“两基”资料，做到各种资料齐全完备、数据真实可靠、详实对口，按时按质按量完成是中心校以及全体教师义不容辞的职责。**镇的“两基”业务工作在省州县各级领导、专家的帮助指导下，在镇党委、政府的统一部署下，召开多次业务工作会议，培训业务人员。每学年开学前校区全体教师分派到全镇120个村民小组，分工到人，责任到人，走村串户（3211户）进行登记《文化户口册》。在以村校为单位把关验收后，中心校抽调业务人员进行复核复查，严格按要求进行汇总，建立完善相关的表册，竭尽全力地做到不漏、不重、不虚、不假，表格清晰，书写要求工整规范。鉴于“两基”档案、各种表册数据的全面完整规范是一项十分复杂、工作量较大的基础性业务工作，迄今已由下而上、由上而下几番几复作了核实和查对。要说达到完整规范实在不容易，因此，今后我们还需更进一步认真做好“两基”业务工作，力求做到全面规范。
三、今后巩固“两基”成果的措施
实施义务教育是一个相当长的历史发展过程，我镇今年的“两基”指标虽达到了验收标准，但仅仅只是达到现阶段扫盲和“普九”最基本的要求，今后的巩固和提高是摆在我们面前的一项紧迫而又宏伟的历史任务。因此，我们要紧紧依靠上级党委、政府，依靠全社会的力量，全镇上下齐心协力，努力做好巩固提高工作：
1、进一步提高认识，统一思想，坚定信心，把巩固“两基”成果作为实现全镇“十一五”规划目标的战略任务，摆在全镇各项事业的重中之重，摆在校区教育教学工作的重要议事日程，狠抓落实。
2、继续加大教育法律法规的宣传力度和执行力度，增强干部群众的执法意识和普及意识。狠抓控辍保学工作，对贫困生继续采取救助措施，干部职工捐资助学、结对帮扶，学校认真做好“两免一补”等工作，确保适龄儿童、少年依法接受完成义务教育。
3、积极争取上级支持，努力办好**中学，确保我镇初中阶段学生入学率、巩固率，十七周岁人口完学率逐年提高。
