2011年以来,我局在市委、市政府的正确领导下,上级主管部门的具体指导下,认真贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神,牢固树立科学发展观。以建设学习型、服务型、高效型机关为目标,不断提高机关干部的zz素养、政策理论水平和职业道德。同时按照“开发、集聚、拓展”的经济工作方针,加快我市的产业结构调整、股份制改革深化、市域经济技术合作,积极促进我市经济又好又快发展。1-9月全市共完成工业总产值亿元,其中规模以上企业完成工业总产值亿元;完成工业销售产值亿元,产销率达到%。全市共引进大市外内资企业277家,其中注册资金在1000万元以上的企业16家,协议引进内资亿元,实际引进内资亿元,完成年计划的100%。预计实现村级经济总收入亿元, 同比增长15%;全市16个社市股份经济合作社实现可用资金收入20277万元,同比增长10%;农民人均收入万元,同比增长8%。
   2011年工作情况
    (一)攻坚克难,保稳促调,全市工业经济工作有效开展
   1、以政策扶持为导向,加快产业转型升级。一是进一步完善政策体系。兑现2011年度各项鼓励政策,对企业技改、信息化、新产品等项目给予专项扶持资金万元。调整并出台了《海曙市促进工业经济发展若干意见》等一系列配套政策。并在原有基础上增加了30%的奖励额度,加大对企业转型升级、开拓市场等方面的扶持力度。二是加快促进企业转型升级。鼓励企业创新发展模式,提升发展档次,在今年举行的宁波市创业创新风云榜中,gqy视讯股份公司被评为技术创新示范企业,博洋纺织、太平鸟集团公司被评为模式创新示范企业。促进工业化、信息化融合,鼓励以信息化带动工业化发展。博洋、太平鸟等公司两个项目被列入市信息化带动工业化建设项目,预计项目竣工达产后,可新增销售收入亿元,利税3150万元。
   2、以拓展市场为重点,加强市域合作交流。一是搭建市场拓展平台。今年5月份,市委主要领导带队赴河北唐山、辽宁沈阳等地考察市场,10月份,市政府主要领导带队赴四川成都、重庆等地开展经贸合作。通过考察当地市场,与当地企业开展对接,帮助企业拓展国内市场。积极组织经贸代表团参加 “南昌·宁波周”、“重庆·宁波周”活动,金达利房地产集团投资2亿元开发南昌·康城一街项目,博洋家纺公司入驻南昌宁波名品直销中心,设立100平方米品牌销售专柜;宁波新京集团意向投资7亿元在重庆设立修建综合家居卖场,投资1亿元在重庆市北部新市设立新京小额贷款股份有限公司。二是大力推进国内协作。配合做好7月份市经贸代表团考察访问舟山工作,与舟山市共同举办产业合作对接签约、银企合作对接签约和社市及新农村建设合作签约等活动。扎实推进衢州资源产业合作,做好海曙企业在衢州投资项目的政策兑现及项目跟踪工作。三是推进大市外内资引进工作。认真做好大市外招商引资项目的储备、推介工作。年初,通过摸底,确定海曙科创大厦、泛亚国际等6个投资在亿元以上的项目作为本年度我市招商重点合作项目,进行针对性地包装、宣传和推介。今年前三季度,我市实际引进内资亿元,完成年度任务的110%;累计引进物流、创意设计等重点机构21家,完成年度任务的117%,均提前一季度完成全年目标任务。四是做好与央企战略合作项目的推进工作。落实了中国中钢集团等6家有投资或合作意向的央企,涵盖了重点装备制造业、高端服务业、现代物流业、大型研发机构等多个领域。      
   3、以深化服务为基础,加强企业运行监测。一是建立联系企业制度。做到每家规模以上工业企业都落实联系部门和联系人,帮助、协调、解决企业在生产和经营过程中遇到的困难和问题,促进企业良性发展。二是建立全市规上企业信息库。为115家规模以上工业企业按“一企一档”建立动态档案,实时监测企业生产经营状况、资产负债变化、服务反馈情况等信息。三是定期进行工业经济运行分析。每季度定期对工业经济运行进行系统分析、预测趋势、制定措施,特别是对年销售3000万元以上的40家重点工业企业进行重点关注,确保工业经济健康稳定发展。四是全力化解融资难题。组织银行、信用担保机构和企业参加融资担保机构特别服务日活动,民营企业贷款担保公司等3家信用担保机构签订了7个贷款担保合同,为7家中小企业提供近XX万元的贷款担保,有效缓解了企业的融资困难。五是大力开展企业家素质提升工作。选送企业负责人参加浙大成长型中小企业高级工商管理研修班学习,组织参加中小企业创业创新辅导培训10余次,市域内百余家企业、近200人次参加了“财务总监”、“采购经理”等专业培训。
   4、以全民节能为抓手,加大节能减排力度。一是强化目标责任,健全考核体系。年初,市政府与各成员单位签订了《2011年度节能降耗目标责任书》,对节能减排考核实行“一票否决”制。二是强化宣传效果,创新活动形式。编制了《海曙市2011年节能宣传月系列方案》,以“海曙节能、创新行动”为主题,积极开展节能主题系列活动。第一是开展节能型示范社市、家庭创建活动。6月13日召开全市创建节能型示范社市和家庭推进大会,向全市社市、家庭发出“树立新理念,倡导新生活,积极参与节能减排行动”的倡议,创建一批“节能型示范社市”和百户“节能型示范家庭”。并通过家庭节能知识竞赛等活动形式,强化家庭、社市节能宣传效果。第二是组织参加中国(宁波)节能环保技术与产品博览会。组织了舒能光电等7家节能环保企业参加,邀请了200多名专业客商参加展览会,组织社市居民800人次参与节能展。三是率先试点居民用电分级管理制度,根据试点社市内的居民用电情况,将住户划分成节电模范型、节电型、耗电比较严重型、耗电严重型四个等级,对耗电严重的家庭,由专家上门进行诊断,制定节能改造方案,实行节能改造。四是强化节能监管,推广节能产品。开展清洁生产试点,筛选有清洁生产潜力和节能空间的重点用能企业,目前已经确定宁波兴泰针织公司为市级清洁生产试点企业。开展节能监察,对宁波饭店、欧尚超市等10家商业企业开展能源监察审计。做好有序用电工作。根据宁波市《关于做好2011年电力需求侧管理和有序用电工作意见》要求,制订了2011年海曙市有序用电方案,以指导电力顺利迎峰度夏。开展高效照明产品的推广工作。制订我市2011年国家财政补贴高效照明产品推广工作方案,将推广任务分解到各街道和有关职能部门,争取完成今年市下达的12万支产品的推广任务。
    (二)深化改革,规范管理,社市股份制经济工作扎实推进。
   1、稳步探索分块资产市场化运作机制。一方面,在胜丰股份经济合作社成功运作的基础上,完成《胜丰股份经济合作社深化股份制改革的基本做法和初步效果》调研文章。同时,积极引导有条件的社市股份经济合作社做好股权流转、改革重组、优化股权结构的各种前期工作,稳步探索分块资产市场化运作机制。另一方面,设计并完成包括特殊人群、开发项目、工业租赁等内容的股份经济合作社基本情况调查,做到数据统计真实、分析全面。