市委第六指导组各位领导,各位同志:
2009年3月下旬以来,局党总支认真按照中央、省委及市委深入学习实践科学发展观活动的总体要求和统一部署,在市委第六指导检查组的指导帮助下,组织市直文化系统10个单位、局机关共124名党员同志,参加了第二批深入开展学习实践科学发展观活动。这次学习实践活动,始终围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这一总要求,扣紧“科学发展、四求先行、文化强市”主题和“海西应先行、闽北当前锋、文化大发展”实践载体,以高度的zz责任感和良好的精神状态,积极投入学习实践活动之中,高度重视,周密安排,精心组织,讲究方法,采取有力措施,按计划扎实有序开展,圆满完成了学习实践活动各项任务,取得了预期成效。8月27日组织了9类代表37人参加的市文化与出版局学习实践活动群众满意度测评,满意率%、比较满意率%,满意比较满意率达100%。
一、这次学习实践活动过程和基本情况
近半年来,局党总支始终把学习实践活动作为一项重要zz任务,作为推动文化强市建设的重大举措,严格按照中央、省委和市委的“三个阶段”的工作要求,认真抓好落实,高标准、严要求、扎实地开展学习实践活动。
(一)迅速行动、全面部署。
3月31日,中共##市委深入学习实践科学发展观活动动员大会后,当天下午,局党总支即召开总支扩大会议,局班子成员、总支委员和局直属支部负责人参加了会议。会上,局党总支书记##同志传达了市委动员大会精神,并根据中央、省委、市委的部署要求,研究成立了局深入学习实践科学发展观活动领导小组,领导小组下设办公室,日常工作依托局办公室。拟定了《##市文化与出版局开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》,确立了“科学发展、四求先行、文化强市”的活动主题和“海西应先行、闽北当前锋、文化大发展”的实践载体,并在第一时间里呈送市委第六指导检查组。
按照我局“实施方案”,并报市委第六指导检查组同意,我局于4月2日如期举行了市本级全系统深入学习实践科学发展观活动动员大会,全面部署学习实践活动。市委第六指导检查组到会指导,组长金文钦同志作重要指导讲话。全局机关、局直属单位党员干部及离退休党员干部一百二十余人参加了动员大会。总支书记##同志作动员报告。会后,局直属各支部按局党总支的要求,立即部署,全面启动,层层动员,迅速掀起学习高潮。参加活动的十个直属单位于4月7日前全面部署到位。
(二)领导带头,认真学习。
围绕中央、省、市委明确规定的《毛泽东邓小平江泽民论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》三本学习教材,采取多种形式、认真组织学习。局党总支组织6次以科学发展观理论学习为专题的中心组学习(扩大)会。局党总支书记、局长##同志带头给局机关及直属单位党员干部作了《把握科学发展观的基本内涵,推动文化发展繁荣》的报告。局党总支副书记、副局长陈星扬,副局长郑万平也分别给局机关、直属单位党员干部分别作了《大力发展文化产业,促进闽北文化事业又好又快发展》、《学习实践科学发展观,加强公共文化服务体系建设》的辅导报告。在局班子成员的带动下,局直属单位党政主要领导带头参加学习、谈认识、写体会文章,在局机关及直属大会上进行交流,为活动的扎实开展起到了良好的引导作用。活动开展以来,局党总支共举办专题辅导讲座3场,2场电教活动和1场集体交流会。参加人员近500人次。
(三)认真开展学习,实行周报告制。
一是严格“周报告”制度,保障20小时集体学习时间,落实学习成效。首先是时间保障。从4月2日局动员大会后,我局党总支所属各支部便迅速展开了学习活动,按照我局第一阶段方案的总体要求,我局所属各支部每周安排2个时间段的学习,每次学习个小时。每个支部都已完成了20个小时以上的集中学习时间。六个支部的参学率平均为98%,其中补课率为%,为了加强对集中学习的督查力度,局要求各支部要做到“每周四报”,即报告学习时间,报告参学人数,报告学习篇目,报告补课情况。例如,4月29日的全面集中辅导学习会,南词剧团因赴##市重点工程建筑工地慰问演出,延误了学习时间,回来后,他们立即补上了学习时间。陈星扬副局长还亲自深入剧团指导学习补课,保证了学习的有效落实。其次,落实学习成效。明确要求每位参学党员要做读书笔记8000字以上,每位党员要撰写一篇以上学习体会文章。为了保障到位,严格“每周两报”,即每位党员向支部报告本周学习篇目,报告笔记字数。
二是积极开展了形式多样的学习交流活动。首先,是在学习调研阶段,每位处级领导带头举办了一次集中学习辅导会。其次,是举办好党总支和各支部两个层次的学习心得交流会。即组织党总支集中学习交流会,促进对读书的理解和吸收,提升学习成效。4月18日,我局集中举办了市直文化单位学习心得交流大会,10个直属单位共有12位党政班子的领导干部、年轻党员、民主党派同志大会交流了学习心得。在职党员、干部参加大会,出席率达%。局直属支部也开展了学习心得交流活动。为了配合学习实践活动,局机关和直属单位普遍在醒目位置张贴标语,建立学习专栏,激发广大党员践行科学发展观的内在动力,调动学习积极性,营造良好氛围。活动开展以来,全体参加学习的党员基本都撰写了体会文章,局活动办选择了有一定质量的18篇,在局学习实践活动专栏张贴,进行学习交流。整个活动共编发简报12期。其三,是广泛开展大讨论。按照局党总支的要求,每个直属单位都组织开展了由全体党员干部参加的学习实践科学发展观集中大讨论。紧紧围绕“科学发展、四求先行、文化强市”这一主题,运用“海西应先行,闽北当先锋,文化大发展”这一实践载体,把握“敢不敢当前锋、能不能当前锋、怎么样当前锋”这一实践内容展开大讨论,努力实现在解放思想上前进一大步。其四,是组织观看了2次电教片,深化学习认识。其五,是举办讲座。除了参加市里统一组织的讲座外,我们还开设专题讲座。从7月份开始,我们举办了第三期延津文化讲坛,围绕科学发展,弘扬闽北文化,对接市民需求,共安排八个讲座,面向本部门党员、干部和广大市民。让学习活动贯穿始终,让学习成效惠及市民群众。目前已举办了三讲。共6页,当前第1页123456
(四)精选课题,深入调研。
局党总支紧紧围绕“科学发展、四求先行、文化强市”活动主题和“海西应先行、闽北当前锋、文化大发展”的实践载体,联系海西绿色腹地建设和文化强市建设的实际,通过专题会议,认真研究,围绕加强领导班子思想zz建设,制定了局班子领导学习实践活动调研课题方案。3位局领导的调研课题分别是:##,《科学发展观与社区文化建设》;陈星扬,《大力发展文化产业,促进闽北文化事业又好又快发展》;郑万平,《学习实践科学发展观,加强公共文化服务体系建设》。3位局班子成员分别牵头组成了3个调研组,下到县(市、区)局、街道、社区、乡村开始了调研活动。采取座谈会、个别走访、召开现场会等形式开展调查研究、征求意见。到目前为止,共召开现场会2场,调研座谈会15场,参加调研座谈会300余人。在市委第六指导组的指导下,形成了3篇高质量、高水平的调研报告,为将调研成果转化为实施实践的成效打下了良好的基础。
(五)认真分析,全面检查。
一是开好专题民主生活会。在广泛征求意见后,局班子成员进一步结合当前形势,认真开展批评与自我批评,深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面的突出问题,开展了个别交心谈心活动。在市委第六指导组的具体指导下,6月10日晚,以学习实践科学发展观为主题的局领导班子民主生活会顺利召开。局长##带头,班子成员弘扬求真务实的精神,带着问题,带着责任,主动开展自我批评和相互评议,查找存在问题,分析主要原因,提出努力方向。使民主生活会卓有成效,得到了市纪委、机关党工委和第六指导组的肯定。
二是认真撰写《##市文化与出版局关于局班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》。局党总支书记、局长亲自参与起草报告。报告认真总结了深入开展学习实践科学发展观活动形成的共识和体会,检查分析了十六大以来我市文化系统贯彻落实科学发展观的成效和存在的主要问题,及存在问题的主要原因,研究确立了贯彻落实科学发展观的总体思路、主要任务和主要措施。报告形成后,组织基层单位广泛征求意见,几易其稿。
三是广泛开展群众评议。2009年7月6日,局党总支向局直属单位、县(市、区)局,街道、社区、服务对象、老同志、人大、政协委员等代表共28人,分2场,通报了《##市文化与出版局关于局班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》,并组织讨论。局党总支还在公示栏、文化与出版局网站公示了分析检查报告。在此基础上,组织群众评议测评分析检查报告,发放测评表28份,满意基本满意率达99%以上,同时将分析检查报告评议结果在公示栏公开。
(六)制定方案,推进整改。
为全面抓好整改落实工作,局党总支将征集的意见或建议及时分解,并提出整改初步意见。在综合了直属单位的意见之后,根据集中解决落实突出问题“从主要问题、突出问题和关键问题改起,从群众普通关注的热点、难点问题改起,从影响和制约科学发展的具体问题改起”的思路,按照“四明确一承诺”的要求,局党总支提出了加强建章立制、体制机制建设,加强思想zz、党风廉政建设,加强乡镇文化站、农家书屋等阵地建设,加强文化遗产保护及继承,加强文化市场管理及队伍建设,加快文化产业发展,加强基层文化人才队伍建设,推进剧团文化体制改革,推进局属事业单位基础设施建设,解决博物馆扩编、确认群艺馆机构规格,非遗保护中心挂牌,成立群文、文博、图书专业技术职称综合评委,差拨单位离休老干部“”人员医疗保障等11个方面问题的整改内容的意见,着手组织整改落实力量、明确整改落实目标、确定整改落实责任制。局党总支还召开专题会议,研究确定了《##市文化与出版局贯彻落实科学发展观活动整改落实方案》。方案出台后,及时在全市文化局长、直属单位负责人、行评代表、效能监督员会议上下发,并在局政务栏公开,接受广大干部群众的监督。
局党总支高度重视学习实践活动的整改落实工作,始终把整改和集中解决问题作为整个学习实践活动的着眼点和落脚点,作为对学习实践活动实际成效的重要检验,把整改和集中解决问题工作摆上重要位置来抓,加强领导,加强指导,切实履行好职责。班子多次召开局务会专题研究整改落实方案,同时,坚持边学边改,边查边改。立说立行,能解决的马上解决,需一段时间协调人事编制、国资委等部门解决的,已在办理中。需长期持续努力的,局学习实践办正进一步分解,责任单位和部门将制订具体措施,加强与相关部门的协调,集中一定的精力、人力,确保整改和集中解决问题按《方案》要求落实。为了落实成效,局班子定期听取落实情况汇报和随机现场调查。局学习实践活动办公室加强了对整改和集中解决问题工作的督办、跟踪、反馈,促使其有序、有效、有力地进行,保证整改和集中解决问题工作不延误、高效得到落实。目前,疏理出来的24个突出问题,有8个问题已解决,14个问题正在推进解决之中,2个问题还须在今后工作实践中加强协调,努力推进,逐步解决。
二、主要成效
通过学习实践活动,我们进一步加深了对科学发展观的理解,形成了文化系统推动科学发展的共识,进一步理清了文化工作实现科学发展的思路,边学边改,解决了一些制约文化科学发展的突出问题,完善了符合文化科学发展的体制机制,进一步推进了文化强市建设在更高目标实现科学发展。共6页,当前第2页123456