一、指导思想
按照xx的重要指示精神，深入贯彻落实省市区委决定，以先进人物为榜样，高度重视实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的重要性，坚持树立为党分忧、为民解难、艰苦奋斗、勤奋工作、默默无闻、无私奉献、严于律已、清正廉洁的目标取向，努力提高工作水平、提高教育能力，争创工作一流，勇当时代先锋，加快我乡“双高普九”进程，为办人民满意的教育贡献力量。
二、目标要求
通过开展“双争”活动，充分认识开展向潘作良同志学习、开展“双争”活动的重大意义，以求真务实的作风和良好的精神状态投入到活动中来，全面贯彻有关批示、决定和通知精神，扎扎实实地开展活动，真正触及思想，解决问题，取得实效。通过开展“双争”活动，要在全校形成良好作风，营造良好氛围，树立良好形象。通过开展活动，使全校党员干部贯彻科学发展观的自觉性进一步增强，教师家长反映的一些突出问题得到有效解决，党员干部在思想观念、道德品质、素质能力、工作作风、精神状态和工作方式方法上有新转变、新进步、新提高，以此推动全校工作取得新进展。
三、方法步骤
按照要求，“双争”活动从2010年6月底开始，至2010年12月底基本结束，分三个阶段进行。
(一)学习动员阶段(6月30日至7月中旬)
1．搞好思想发动。召开全校“双争”活动动员大会，对活动进行总体部署，采取有效措施进行广泛宣传，把“双争”活动宣传到每名党员，使其充分认识开展“双争”活动的重要性和必要性，激发广大党员干部学习和弘扬潘作良精神，积极投身推进全区“双高普九”实践中，在各自工作岗位上牢记宗旨、履行职责，自觉发挥先锋模范作用。
2．集中开展学习。组织党员结合实际，集中学习和党小组、个人自学相结合，记好读书笔记，开展“六个一”活动。一是学习一套材料。重点学习党的十七大报告、xx等中央领导对学习潘作良同志的有关批示、省委书记张文岳等省领导对学习潘作良同志的有关批示、《中共沈阳市委、沈阳市人民政府关于开展向潘作良同志学习活动的决定》、《中共沈阳市委关于开展向潘作良同志学习，争做奋力拼搏、苦干实干的好党员好干部，争创工作一流、群众满意的好集体好部门活动的通知》；学习中央和省市新闻媒体报道潘作良同志的先进事迹和评论文章。二是收听收看一次报告会。组织党员收听收看潘作良同志先进事迹报告团所做的事迹报告会；三是观看一部电视专题片。组织党员干部收看潘作良先进事迹电视专题片。四是举办一个学习论坛。以党支部为单位，以“学习潘作良精神与推动和谐发展”为主题，围绕“为什么要学潘作良、向潘作良学什么、学潘作良该做什么”开展专题讨论。五是上一堂专题党课。围绕学习潘作良精神，实现“双争”目标，由党员领导干部为党员上一次专题党课。六是撰写一篇学习心得。学习潘作良同志先进事迹，组织每名党员撰写一篇学习心得体会文章。
3．坚持边学边做。组织广大党员把学习与实践紧密结合起来。在学习过程中，努力实现“双争”活动的具体化、工作化、成果化。要紧密围绕拓展发展空间、优化发展环境、做强城区经济、着力改善民生等重点工作任务，结合党员的工作生活实际，按照“五学五做”要求，开展形式多样、内容丰富的主题实践活动，使基层党组织和广大党员干部为广大群众办实事、做好事、解难事。
(二)对照检查阶段(从7月中旬至7月底)
1．深入调研，征求意见。要重点围绕班子建设、作风建设、思想zz建设、廉政建设等方面广泛开展调查研究。通过召开座谈会、设立意见箱、设立热线电话（89601170）和网络留言等形式广泛征求教师、家长和学生的意见与建议，查找影响和制约自身科学发展的突出问题，群众最关心、最直接、最现实的利益问题。其中，党员重点查找与潘作良同志相比在思想、组织、作风和工作等方面存在的差距和不足；党员领导干部重点查找与潘作良同志相比在政绩观、权力观、利益观等方面的差距和不足。学校党支部要把征集到的意见和建议进行归纳梳理，并及时采取适当方式如实向下级党组织、党员和群众反馈。
2．突出重点，认真查摆。在广泛征求意见的基础上，认真查摆突出问题。党员领导干部要做到“四对照、四查找”：一是对照潘作良同志胸怀大局、不辱使命的zz品格，查找在树立共产主义理想、中国特色社会主义理想信念方面，是否做到像潘作良同志那样立党为公、执政为民；二是对照潘作良同志立党为公、为党分忧的党性原则，查找在“讲党性、重品行、作表率”方面是否做到像潘作良同志那样对党的事业极端负责，对组织的需要无怨无悔；三是对照潘作良同志心系群众、为民解难的群众观念，查找在履行全心全意为人民服务宗旨方面是否做到像潘作良同志那样视群众如父母、待百姓如亲人，真心实意、尽心竭力当好人民公仆；四是对照潘作良同志迎难而上、勇挑重担的拼搏精神，查找在工作作风和精神状态方面是否做到像潘作良同志那样求真务实、开拓进取，在平凡的工作岗位上创造不平凡的业绩。普通党员要做到“三查三看”，即查思想，看是否像潘作良同志那样淡泊名利、无私奉献；查工作，看是否像潘作良同志那样兢兢业业、任劳任怨；查作风，看是否像潘作良同志那样奋力拼搏、苦干实干。
3．分析检查，民主评议。对查找出来的问题，每一名党员都要以潘作良同志为镜子，对照世界观、人生观、价值观等方面进行深刻自我剖析，在组织生活会上开展批评和自我批评，明确努力方向。全面总结在zz意识、思想观念、道德品行、遵章守纪、素质能力、工作作风等方面的情况，深入进行党性分析，认真查找问题根源。召开专题组织生活会、党员领导干部专题民主生活会，组织大家进行评议，开展批评与自我批评，查摆问题，剖析根源，提出整改措施。
(三)争创提高阶段(9月初至12月底)
1．整改解决问题。根据征集的意见和查摆的问题，党支部要按照“边查找、边整改”的原则，认真进行系统梳理，分门别类，研究解决的措施和对策。党组织、党员要分别制定整改措施，明确整改时限，落实整改责任。对于具备解决条件的问题，要立即进行整改；对于情况复杂、一时难以解决的问题，要制定具体计划。党员领导干部要结合分管工作，专门研究进一步提高工作质量和工作效率问题，把整改成果体现在提高履职能力上。
2．实现争创目标。中心小学和各村小在整改工作的基础上，组织开展“谋教育振兴、促教育发展”主题实践活动和为教师、家长和学生办实事、办好事活动，体现在帮助教师、家长和学生解决实际困难上，体现在树立正确的政绩观、提高为民服务能力和打造优质民心工程上，从而推动党支部和党员干部抓机遇、促发展、保稳定。
3．适时总结表彰。为发挥先进典型的导向示范作用，年底将组织选树一批“双争”典型个人和单位，评选“奋力拼搏、苦干实干的好党员好干部”、“工作一流、群众满意的好集体好部门”，让潘作良精神不断发扬光大。
四、组织领导
1．成立组织机构，落实领导责任。学校成立“双争”活动领导小组，负责对“双争”活动的具体指导，其它有关部门要密切配合、通力协作。各村小要把“双争”活动纳入重要议事日程，学校主要领导是本单位“双争”活动的第一责任人，负责具体指导和保证实施。
2．抽调精干力量，开展督查工作。为确保“双争”活动取得实效，学校党支部将对各学校的“双争”活动进行指导、督促和检查。同时要把督导情况作为各校工作目标考核的一项重要内容。督导组采取听取情况汇报、查阅相关材料、与党员和教师个别谈话等各种有效方式，了解活动开展情况，及时总结推广好经验、好做法，提出工作建议，指导并督促解决问题。
3．大力开展宣传，营造良好氛围。要充分利用简报、墙报、广播等途径，大力宣传潘作良精神和开展“双争”活动的重大意义，大力宣传一批党员领导干部的先进典型，重点宣传广大党员和基层党组织通过“双争”活动展现出来的新面貌、新变化，在全校进一步积极营造学习先进、争当先进的浓厚氛围。
