县委、县政府:
在县委、县人民政府和市粮食局的领导下,县粮食局紧紧围绕县委十二届二次全会工作部署,按照年初制定的粮食工作目标,围绕服务新农村建设主题,突出抓好三个“活动年”:落实推进年、储备粮管理年、效益管理年,在粮食产业园区建设、争创省级示范库、积极推广科学储粮以及加强粮食流通监管等方面工作都出现了新亮点,取得了新成绩。现将我局今年粮食工作开展情况汇报如下:
一、XX年年工作开展情况
1、切实做好“三农”工作,大力发展粮食产业化经营
我局认真落实了省局关于粮食产业化的精神,制定了本县粮食产业化的发展思路、及时分解产业化目标任务;
一是落实国家粮食最低收购价政策。积极组织粮食企业完成政策性收购任务,到目前为止,我县国有粮食购销企业已收购粮食3000多吨,其他粮食企业收购粮食超过XX吨,完成了上级下达的考核目标任务。
二是开展“放心粮油”进农村活动,方便农民群众生活。建立农村粮油产品服务网络和服务体系,发展农村服务社,把“放心粮油”食品送到农村千家万户,提高农民群众的生活质量和健康水平。
三是发展订单粮食,增加农民种粮收入。积极指导粮食购销企业、粮油加工企业开展订单收购,全年落实粮食订单面积48200亩,其中与宏村镇汤蜀村签订了300亩的“中浙优1号”优质稻订单合同,全年订单履约率超过了70,为粮农增收、企业增效奠定了基础。
四是培育粮食产业化龙头企业,辐射带动农民增收。抓住国家支持粮食产业化经营的有利机遇,充分利用农业发展银行对粮食产业化经营的信贷支持资金和政府对农产品加工龙头企业的财政支持资金,积极培育粮油产业化龙头企业。利用订单等载体,密切农民和龙头企业的利益关系,转化农村剩余劳动力,推进产业化经营,促进粮食规模经营,实现粮食资源合理利用,切实让农民在粮食流通和产业化经营中得到实惠。
五是做好新农村科学储粮示范工作。为以实际行动服务社会主义新农村建设,我局认真开展了调查、摸底、推荐上报工作,严格按照示范点推荐条件,积极向省局争取,今年我县宏村镇汤蜀村继去年碧阳镇南屏村后又被树为我省的新农村科学储粮示范点。目前,省局赠送的105套科学储粮钢板仓已分发到农户手中。
2、开展“储备粮管理年”活动,加大创建省级储备粮示范库工作力度
为了进一步促进省级储备粮示范库建设,更好规范储备粮管理行为,切实提高我县储备粮管理水平,一年来我们认真开展了“储备粮管理年”活动,通过加大投入,改善粮库的硬件环境,精细管理,改善粮库的软件环境等一系列措施,确保了“三级”储备粮安全,
一是深化企业管理。年初我局通过双项选择,对保管员实行竞聘上岗,引入激励机制,实行“个人收入与工作岗位挂钩、工作业绩和个人贡献挂钩”的分配制度,充分发挥职工的潜能,形成了精干高效、积极争先的新局面,夯实了储备粮管理人才基础。
二是加强制度建设。储备粮管理制度化、精细化、规范化要求进一步落实。按照储备粮管理的要求,对已制定的各项规章制度进行了完善,进一步明确了每个岗位的职责和各项技术操作规范、细化每一个环节的管理,为提高储备粮管理水平奠定了基础。
三是抓硬件投入,促规范安全科学储粮。今年来购销公司投入了40多万添置了机械通风、电子测温、环流熏蒸等设备,同时大力推广绿色储粮、效益保粮、无公害储粮,确保储备粮管理年活动的顺利实施。
3、粮食流通监管工作实现新突破
在做好《条例》的宣传和粮食收购市场准入的同时,我们结合秋粮收购,严格做好市场监管和行政执法工作,严格按程序办事,谨慎执法,对具体违规行为尽量多教育少处罚。公布举报了电话,24小时接受监督,对群众的举报,做到有举必查、有查必管、有管必果。我们把执法的重点放在资质、质量、价格等方面,一是检查有无粮食收购资格许可证,看其是否有收购资质;二是对粮食质量进行检查,严格执行国家粮食质量标准,对违规收购超杂、高水分粮经营户,当场纠正,立即整改,对拒不执行的,当场发出整改通知书;三是在收购现场要求做到明码标价,公开收购质量、收购价格。对无明码标价的,立即整改,要求将收购价格公开在醒目位置。通过监督检查有力推动了我县粮食流通监管工作,确保了全县粮食市场秩序稳定。
4、效益管理年活动取得新成效。
今年来,我县粮食局坚持以科学发展观为统领,以推进“效益管理年”为重点,努力提高国有粮食企业的市场竞争力和经济效益,国有粮食企业保持了较好的经济运行态势。一是全力做好粮食企业的各项政策性业务,化政策优势为经济优势;二是激活企业经营机制,积极开展多种经营,主动与外省大型用粮企业实行对接双赢;三是强化企业内部管理,努力开展增收节支,降低企业运行成本,向管理要效益。县粮食购销企业在开展“效益管理年”活动中,以搞活经营为核心,以加强管理为重点,以提高效益为目的,粮食购销企业年年实现盈利。
5、招商引资和争取资金工作
XX年年我局加大招商引资力度,积极向上争取资金。继续盘活资产,积极规划并实施我县粮食产业园区建设。为使我局的闲置资产得到最大限度的合理利用,县局目前对各粮站的闲置资产进行了清理整顿,重新进行了租赁。为响应全省粮食部门的“退城进郊”活动,县粮食局目前正在积极实施我县的粮食产业园区建设。我局结合粮食部门的实际情况,局领导多次到浙江、江苏等外地经济发达地区,采取走出去、请进来等方法联系引进项目,取得了一定成绩:
「1」 「2」一是利用龙江粮站的闲置仓库和平房,引进桐城市新艳塑料有限公司的中高档内、外墙乳胶漆生产项目,该项目总投资215万元,主要用于厂房改造、机械设备、原料采购等,目前已到位资金200多万,机器设备正在调试安装之中。该项目XX年年11月底前正式投产。
二是对环城路附近的粮食加工厂养猪场对外进行租赁,今年七月份浙江永嘉县瓯北镇客商吴建屏在此新建了****恒杰水泥预制品厂,该项目投资到位资金140万,已正式投产。
三是渔亭火车站粮食中转库租赁给黄山市歙县客商洪勇兴办年产3000吨桑枝条机制炭项目,协议投资818万元,目前该项目正在进一步洽谈当中。
四是向上争取资金情况:XX年年,我县粮食局向省粮食局争取到新农村科学储粮示范点钢板仓105只,合万元;1~9月份争取到省级储备粮费用补贴和储备粮轮出销售奖励合计万,共计向上级争取到万元,超额完成了县委、县政府下达的争取资金45万的任务。
6、加强党风廉政建设,落实各项工作制度
一年来,局领导班子以量化考核标准为依据,认真抓落实:一是切实加强对领导干部廉洁自律各项规定执行情况的监督检查,确保各级领导干部无违纪违法行为;二是认真办理上级交办、转办的信访件,落实责任单位和责任人,坚持有案必查、有查必果,按规定要求和时限办理回复,避免了重复信访;三是结合粮食购销企业深化管理改革、转变机关职能,加强机关作风建设,切实履行职责,强化协调、监督,做好服务,化解矛盾,维护稳定。局领导班子齐抓共管、监督到位,反腐败三项任务在部门得到了认真落实,促进了粮食系统党风廉政建设责任制的贯彻执行。
一年来,我们先后制订和完善了领导干部廉洁自律公示、政务公开、党组织和党员教育管理实施办法等各项管理制度,加强了财务和财产管理、加强物资采购、招待费的管理等等,有效防止了因管理上出现漏洞为干部违法违纪提供便利的问题发生。制定了六条粮食工作措施:加强粮食市场监管,进一步为地方粮食经济发展服务。依法行政,进一步规范执法行为。政务公开,自觉接受社会各界监督。转变作风,努力塑造服务型粮食机关形象。严格管理,进一步加强干部队伍建设。进一步加强对国有粮食购销企业的监管。由于我们工作措施有力到位,机关效能建设和政风建设有了明显好转,坚持以人为本,一年来共妥善处理了来信2件,接待来访人员16人次,较上年度有了明显下降,维护了社会稳定。
二、2010年工作思路
总体思路是:贯彻落实《粮食流通管理条例》和国发(XX)16号《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》,认真履行粮食行政执法.监督检查和统计调查等职能,保证全县粮食安全和粮食市场的稳定,加快粮食产业园区建设;加强思想教育和党风廉政建设,提高干部素质;强化资产管理,确保国有资产保值增值;发挥部门特长,积极为建设社会主义新农村和全县其它中心工作服务;进一步加强对企业的管理和指导,深化企业改革,促进企业稳定和发展。
主要目标任务和工作措施是:
一、认真开展粮食行政执法、监督检查、统计调查工作。争取县领导的关心支持,按国发(XX)16号文件精神将工作经费列入财政预算,并争取上级主管部门的支持,添置必要的办公用品,认真行使好行政职能。
二、贯彻落实皖政(XX)25号《关于加快建设粮食产业园区的通知》,争取县领导和有关部门的支持,成立“****粮食产业园区项目建设领导组”并加快项目实施进度。2010年确保完成万吨省级储备库的建设任务。同时积极配合有关部门做好粮食局大院整体拆迁的各项工作。
三、进一步强化对国有资产的管理。对所有资产进行全面清理,对非法侵占的要采取措施逐步收回。同时,进一步盘活资产,利用资产优势开展招商引资,使资产保值增值。10年拟定的招商项目有:粮食产业园区建设、宏村粮站整体出让、西递粮站整体开发等。
四、结合部门职能,积极为建设社会主义新农村等中心工作服务。10年在继续做好科学储粮示范和推广的同时,要积极主动与农业部门配合,巩固和扩大粮食订单的成果,帮助粮农增加收入。
五、加强党风廉政建设。争取纪检.组织的部门的支持,配齐本单位的纪检干部,同时要不断的加强学习教育和制度建设,提高队伍素质。
六、加强对粮食购销有限责任公
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