为进一步巩固学习实践科学发展观活动成果、推进创先争优活动深入开展，根据市委《关于在创先争优中开展“人民好公仆”教育实践活动的意见》（渝委发〔2011〕9号）部署要求，结合我委机关实际，从2011年3月开始，在委机关全体干部职工中开展以“转变作风、服务群众”为主题的“人民好公仆”教育实践活动。为保证教育实践活动取得实效，特制定本实施方案。
一、目标要求
（一）总体要求
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧扣“转变作风、服务群众”这一主题，围绕“大力开展民族团结进步创建活动、依法管理宗教事务”这一主线，扎实开展理想信念、根本宗旨、廉洁从政教育，切实解决机关作风中存在的突出问题，进一步树立党员干部亲民爱民、干事干净的良好形象，为全市民族宗教工作大局提供优良的作风保障。
（二）主要目标
争做“人民好公仆”，要努力做到“五个好”：
1．思想素质好。理想信念进一步坚定，讲党性、重品行、作表率，更加自觉地为全市民族宗教事业奉献和奋斗。
2．服务群众好。宗旨意识进一步增强，工作态度热情周到，办事效率和服务质量明显提高。
3．工作业绩好。爱岗尽责，勤奋敬业，瞄准一流水平，对照一流标准，争创一流业绩。
4．廉洁自律好。树立正确的权力观、地位观、名利观，始终自重、自警、自省、自励，以身作则，清正廉洁。
5．社会评价好。服务对象满意，群众公认，具有良好的社会形象。
通过开展活动，大力改进机关作风，群众满意度较大提升。到2012年，群众对委机关作风满意度达到90%以上。
二、主要内容
开展“人民好公仆”教育实践活动，要着力抓好“三项教育”，切实整顿“四风”。
（一）开展“三项教育”，增强党性修养
1．理想信念教育。结合推进学习型党组织建设，广泛开展党员干部读书活动，并定期开展领导干部读书交流。以纪念建党90周年为契机，深入开展“学党史强党性”活动。领导干部在中心组学习中带头讲党史、讲党课，不断引导机关党员干部加深对党的认识，坚定跟党走的信念。同时，组织党务工作者和创先争优活动中涌现出的优秀党员开展“重走革命路”活动，缅怀党的丰功伟绩，接受革命传统教育；并利用“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要节庆日以及重大历史事件纪念日，深入组织学习党的历史、新中国历史以及党的优良传统和优良作风、民族精神和时代精神、促进民族团结和宗教和谐等专题内容。
2．根本宗旨教育。组织党员干部开展“重温老三篇、真情为群众”教育，学习毛泽东同志《为人民服务》、《纪念白求恩》、《愚公移山》等重要著作，以及邓小平、xx、xx同志关于树立群众观点、做好群众工作的重要讲话，进一步树立宗旨意识和群众观念。继续推进机关干部到民族地区开展“三进三同”、“结穷亲”活动，促进万元增收。继续帮助彭水自治县平安乡长坪村整村脱贫及相关基础设施建设，支持机关干部帮助5l户“穷亲戚”发展特色养殖业和种植业，帮助实现万元增收。通过深入基层、深入群众，面对面了解百姓冷暖，进一步增进干部同群众的感情，促使机关干部在体察民情、感受艰辛中增强宗旨意识，密切党群干群关系。
3．廉洁从政教育。组织党员干部深入学习《廉政准则》，到廉政教育基地接受警示教育等活动，教育引导党员干部正确看待手中权力、所处地位和个人利益，自觉用法律法规和制度规定约束自己，切实做到拒腐防变、警钟长鸣。在全市重点寺观教堂保护修缮工作中，严格遵守、切实做到“八不准”（即不推荐、介绍工程设计单位；不推荐、介绍工程施工队伍；不推荐、介绍工程监理单位；不推荐、介绍材料、设备等物资供应单位；不推荐、介绍工程绿化单位；不干预工程招投标行为；不参与工程建设中的工程量变更、工程价格调整等活动；不接受工程建设相关单位的宴请、礼品、礼金及其他消费活动），把保护修缮工程建成“廉洁工程”、“德政工程”。继续推进公务人员收送红包和领导干部超标准使用公务车、领导干部违规经商办企业“三项治理”工作，坚决与不正之风作斗争，以实际效果取信于民。
（二）针对突出问题，整顿“四风”
1．整顿“官僚文牍风”。坚决反对不下基层、不搞调研，瞎指挥、乱决策。领导干部要求真务实，带头经常深入基层调研，坚决纠正领导干部当“二传手”和“甩手掌柜”、下基层走过场等不良习气。下大功夫治理“文山会海”现象。
2．整顿“吃拿卡要风”。坚决纠正“吃拿卡要”、办事不公等行为，杜绝“门难进、人难见、脸难看、话难听、事难办”。进一步精简行政审批事项，减少办事环节，简化办事程序。公开办事指南和便民措施，一次性向服务对象告知办事相关事项，不得设置障碍故意刁难群众。切实加强对重要部门、重点岗位、关键环节的监督检查，严肃查处以审批、执法、抽检、评比为名变相收费、罚款，接受服务对象请吃，甚至收受和索取财物等违纪违法违规行为。
3．整顿“懒散推诿风”。坚决制止和纠正上班、参会无故迟到、早退、缺席，上班时间擅自脱岗办私事和上网聊天、玩游戏、炒股票等行为。严格落实首问首接首办责任制，推行群众事务办理全程引导、全程代理，做到即事即办、速办速决。领导干部要坚持原则，敢抓敢管，对不良现象进行批评教育和处理。
4．整顿“奢靡享乐风”。坚持艰苦奋斗，坚决反对贪图享乐、铺张浪费。严禁用公款大吃大喝；严禁以学习考察、招商引资、节日庆典等名义游山玩水；严禁参与任何形式的赌博活动；严禁大操大办红白喜事，借机敛财；严禁用公款参与娱乐和健身活动；加强对干部“八小时之外”的监督检查，严禁在营业性歌厅、舞厅、夜总会、洗浴桑拿中心等进行不健康消费。
三、组织领导
（一）成立领导小组。为了切实加强我委开展“人民好公仆”教育实践活动的领导，成立以委党组书记、主任谭建祥为组长，党组成员、副主任王云生、周晓波为副组长，以何晓艳、顾勇、廖春红、高健、孔刚、任华、张勇、蒋胜国为成员的“人民好公仆”教育实践活动领导小组，具体负责领导和指导委机关“人民好公仆”教育实践活动。领导小组下设办公室于机关党委，主要负责日常工作。
（二）强化督促检查。“人民好公仆”教育实践活动要作为创先争优“一讲二评三公示”的重要内容，定期查找问题。机关党委要加强经常性督查、随机抽查工作，及时了解活动情况，总结交流经验，研究解决问题，加强督促检查。设置作风举报信箱，收集服务对象和社会群众对机关作风的意见和反映。
（三）加强活动宣传。开办《“人民好公仆”教育实践活动动态信息》专刊，及时向市委“人民好公仆”教育实践活动领导小组报送活动动态信息。积极组织向“12371”党建信息平台、《重庆机关党建》网上开设的“人民好公仆”教育实践活动专题网页、《重庆机关党建》刊物上开设的专栏投稿，并采取“唱读讲传”等群众喜闻乐见的方式，大力宣传委机关“人民好公仆”教育实践活动的典型事迹，努力营造浓厚的学习氛围。12