年，我局在县委、县政府的正确领导下，在市安监局的指导和支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领安全生产工作，坚持“以人为本”的思想理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，紧紧围绕县委、县政府提出的跃升发展目标，立足建立健全安全生产长效机制，认真贯彻党中央、国务院及省、市、县的一系列工作部署，认真执行《安全生产法》等安全生产法律、法规，进一步落实各级安全生产责任制，扎实开展“三项行动”，着力抓好“三项建设”，较好地完成了年度安全生产各项工作任务。

一、年安全生产主要控制指标情况

（一）年安全生产控制目标落实情况：

年，我县安全生产形势总体保持平稳，各类事故四项指数与去年同期相比为三降一平，均控制在市政府下达的目标范围内。全县共发生各类事故79起，死亡9人，受伤88人，直接经济损失万元，全年未发生较大以上安全生产事故。与上年同期相比，事故起数减少13起，下降%；死亡人数与上年持平；受伤人数减少21人、下降%，直接经济损失减少万元、下降%。

1、全年共发生道路交通事故66起，死亡8人，受伤87人，直接经济损失万元；与上年相比，事故起数减少14起、下降%；死亡人数持平；受伤人数减少22人、下降%；直接经济损失减少万元、下降%。

2、全年共发生火灾12起，受伤人数1人，直接经济损失万元。与上年相比，火灾起数增加1起、上升%；受伤人数增加1人，上升100%；财产损失减少万元、下降%；

3、全年发生工矿商贸生产安全事故1起，死亡1人，直接经济损失23万元；与上年相比，事故起数持平，死亡人数持平，经济损失增加7万元，上升%。

4、全年未发生农业机械安全事故。

（二）安全生产相对控制考核目标落实情况：

亿元gdp死亡率，工矿商贸10万人死亡率，道路交通万车死亡率。

（三）安全生产其它考核目标完成情况：

1、非煤矿山：安全标准建设合格率达%，无证非法开采关闭率达100%，矿山秩序整治合格。

2、隐患排查治理：政府挂牌督办的重大事故隐患整改措施落实达100%。

3、消防安全：“三合一”厂房整改治理率达100%，人员密集场所消防合格率达95%。

4、职业病防控：厂矿企业工业卫生监测覆盖率达82%，接触有害因素作业职工健康体检率达53%。

5、危险化学品：生产经营单位查处、关闭率100%。

二、年的主要工作和措施

(一)健全长效机制，实现规范管理

1、细化责任目标。根据市政府下达的年安全生产责任目标，及时拟发了《县人民政府关于下达年安全生产目标责任的通知》(光政综［年］25号)，由县政府下达给各责任领导和8个乡镇、13个行管部门及16个单列考核单位，并督促各乡(镇)、各部门、各单位重新进行了领导班子成员的安全责任分工。将安全生产作为领导干部政绩业绩考核的内容，作为各类评先评优的条件，实行“一票否决”，形成了一把手全面负责、分管领导具体负责、其他领导相应负责的安全生产工作领导格局。

2、明确工作职责。根据《政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定》,及时修改拟订了《县长、副县长安全生产责任》(光政办［年］42号)，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确了县政府每位班子成员的安全生产责任及各个专项整治工作职责。同时，督促各乡(镇)、各部门、各单位也都结合实际，研究制定了本乡（镇）、本单位领导班子成员以及所属站（所）、村、股室的安全生产职责，从制度上进一步加强“一岗双责”落实的保障。共7页，当前第1页1234567

3、严格督促检查。经常与县政府督查室、效能办、交警、消防等部门联合组织督查组，对安排部署的各项安全生产工作进行督促检查，并结合年终督查考评，对照分析，查找不足和差距，落实整改措施、责任人、资金和时限，对各项工作开展情况及时予以通报，把安全生产的责任落到实处。年初，拟发了《年安全生产目标管理考评工作方案》（光政办〔年〕43号），拟发了《关于年开展年度安全生产督查考评工作的通知》（光政办［年］130号），认真做好年度督查考评。今年还先后开展了安全生产大检查、落实企业安全生产主体责任活动及安全生产专项整治绩效管理工作等专项督查，有力促进了安全生产各项工作的落实。

（三）深化“三项行动”，强化综合监管

1、广泛开展宣传教育和培训。为切实抓好全年的宣传教育和培训工作，印发了《关于开展安全生产宣传教育活动的通知》（光政安办〔年〕6号），牵头组织协调有关乡（镇）和县直部门，联合开展一系列安全生产宣传教育活动。一是以“安全发展、预防为主”为主题，牵头组织相关部门开展了宣传服务咨询日等一系列安全宣传月活动。二是协调县广电局，在县有线电视台开设“安全与你同行”宣传栏目，安排播出“四个能力建设示范片”、“农机安全生产”、“平安出行－《婚殇》”、“交通安全系列宣传片《危在瞬间》”等一系列宣传教育片。三是相继组织开展了安全知识有奖答题、向全县手机用户发送安全知识短信、安全知识上大课活动、事故应急演练等一系列安全生产宣传教育活动。四是在洪灾期间，加大安全生产宣传教育力度，充分利用各种媒体和多种宣传方式，广泛开展安全教育，增强全社会广大群众防范事故意识和技能。五是大力开展生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员教育培训，不断提高企业主要负责人和职工的安全素质，从源头上预防安全事故的发生。今年举办电工特种作业培训1期，复审培训班3期，共培训298人；非煤矿山企业负责人、安全管理人员培训班1期，培训60人；进圣农、瓯盛等企业给员工上安全课3场，受教育员工600多人次；组织消防知识培训5场，受教育达1000多人次。六是拟发了关于认真学习和贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的通知（光政安[年]9号），并在全县第四季度防范重特大事故会议上就学习宣传和贯彻落实《通知》工作进行了安排部署。

2、扎实开展安全生产执法行动。拟发了《县集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案》（光政安［年］99号），督促全县各相关部门单位开展严厉打击或查处无证或证照不全从事生产、经营、建设；关闭取缔后又擅自生产、经营、建设；私采滥挖、超层越界开采；违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设；瞒报事故；重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治；不按规定进行安全培训或无证上岗；拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法；其他非法违法生产、经营、建设等违法违规行为。据不完全统计，在集中开展打击非法违法专项行动中，全县共检查生产经营建设单位572家，共查出各类安全隐患1658条，整改1639条，整改率达%。11月29－30日，省政府督查组对我县非煤矿山打非治违工作进行了专项督查，充分肯定了我县打非治违活动取得的成效。共7页，当前第2页1234567